台积电是台湾人的护国神山，在世界经济也越来越有分量。主计总处今年8月公布台湾Q2经济成长率概估为8.01%，远超过韩国、新加坡、香港；8月单月出口额更是史上第一次超越韩国、日本，改变了过去的贸易结构。

台湾出口贸易繁荣的秘密，在于台湾生产大部分的半导体、AI服务器，需求强劲而且无可取代。科技产业营收强劲成长，台股市值也一跃成为全球第8大股市。

但在台美经贸关系强势增温之际，有些人却认为台湾芯片产业“怀璧其罪”，引来美国对台湾的对等关税与贸易谈判。日前副总统萧美琴接受加拿大广播公司CBC专访提到，承诺川普政府整个台积电生态系将在美投资，就直接激起立法院国民党党团痛批：当年国民党“护国造山”，如今的民进党是“德公移山”。

若将资通讯产业送给美国，台湾未来恐难立足？这种将全球布局误读为产业外移、资产外流的说法，凸显对产业生态与国际经贸逻辑的陌生。

台积电赴美是“扩张产线”

首先，台积电赴美设厂是“扩张产线”而不是“迁移产线”，最浅显易懂的论点，当属台积电董事长魏哲家亲口说的：

“我们到每一个地方去盖生产线，都是为了客户的需求。这是第一个从来没有违背过的。我们到日本去，因为日本客户的需求；到德国去，因为德国客户的需求；这一次，四年前到美国去，因为美国客户的需求——现在加大投资，各位知道为什么吗？因为美国的客户需求量非常的大。”

“我现在不是法说会，所以我不会跟你讲它的数字。但是我可以跟各位讲，我要在这个重大投资之前，我们做过非常多的分析，我跟所有客户都沟通过，结果发觉他们的需求，台积电目前的扩展计划在美国不够，没有办法符合他们的需求。”

“所以我们就开始，内部就开始讨论，那么贵的地方，为什么要扩展它的生产线？可是客户的需求，永远是我们最大的考量，我们到现在为止已经全满了，明年也满了，后年要盖的生产线也被订了。就这么简单。”

与享有言论免责权的国民党民代不同，魏哲家作为全球前十大市值企业的董事长，是不可能随便对公司扩张计划发言的。

只不过，台湾始终有一批人观念陈旧，被“晶圆代工”（Foundry）的中文字面意思局限住。台积电创办人张忠谋曾指出，晶圆代工并非随时可复制，而是需要长期的技术研发、严格的品质控管与交期承诺，以及独特的策略才能成功。这是极为复杂的工艺，也是非常先进难以复制的产业。

如今世界正迈入AI时代，经济与技术变革的速度远超过旧时代的想象，旧思维早已无法解释新经济的现实。

产能满载没有掏空疑虑

10月14日于东京举办的“台日半导体同盟”论坛上，前经济部长王美花明确指出：“目前台积电产能仍有80%以上在台湾”，且从新竹、台中到高雄都有厂房正在动工中，“台积电的厂都是24小时在运作，还供不应求”，显示产能仍极度吃紧，根本没有空洞化疑虑。

王美花说明了台积电主要产能与核心业务都在台湾，与过去“西进大陆”时代，台商将主要产能移往中国完全不同。当年鸿海在中国拥有百万大军，台湾土城总部却只聘用数千名员工，那才是真正的“产业空洞化”。

更往前回顾，在美国对等关税谈判开始之际，前经济部长郭智辉就在立法院向所有委员说明：台积电在美国第一座厂只有做4奈米，预计2025年底生产；第二座厂2025年才动工典礼，等到台积电在美国6个厂盖好建立供应链，可能是7-8年以后的事。

郭智辉有40年科技产业经验，作为半导体精密材料与制程设备的供应商，对产业布局有着深刻洞察。只可惜，他的说明在不懂产业的人看来，代表台湾7-8年后就会被掏空，但事实上，台积电美国厂导入2奈米制程最快也要2027年，美国本土供应链要到7-8年后才能勉强追上台湾“现在”的水准，而且产能、良率、成本都无法与台湾匹敌。

如果这能够被称作“掏空”，那么NVIDIA将在台设立海外总部、Google在台设立资料中心，岂不是台湾掏空整个美国的AI产业？偏偏现代经济的运作太过复杂，迎合经验直觉的“掏空”谬论因而大行其道。

世界经济模式已经改变

张忠谋曾说，台积电是地缘政治兵家必争之地，加上美国川普总统对等关税政策驱动全世界改变贸易布局，许多人因此怀抱“疑美论”，认为政治力破坏了自由贸易，对经贸产业有不利影响。

事实上，政治与经济从来就密不可分，即使是台湾半导体产业，也是国家政策扶植与台湾企业努力打拼的共同成果。扶植产业是非常困难的事情，过去中国以国家优惠政策与廉价成本吸引外资，成为世界工厂也花费了30年以上的时间，而且至今没有任何方法可以追上台湾在半导体先进制程的强大能力。

美国同样没有方法自行追上台湾的半导体制造能力，只能请台湾企业在美国扩厂。虽然美国政府拿出吓人的100%关税大棒，但真正实施的政策，却是给予赴美半导体企业100%关税豁免。

更具体来说，萧美琴副总统所说的“台积电生态系在美投资”，并不是台湾单方面被掏空，而是将科学园区经验移植到美国——这套由前经济部长郭智辉发想、行政院副院长郑丽君宣布的“台湾模式”，会让台湾企业获得在美国市场更加巩固且无与伦比的竞争优势，美国也因此满足“去风险化”与“再工业化”的需求。因此无论是行政院长卓荣泰，或现任经济部长龚明鑫、国发会主委叶俊显，都形容台商在美扩厂是力量的延伸。

赴美投资表面上作为谈判筹码，缓解了台湾对美出口的关税压力，实际上却是台湾与美国经贸深化的催化剂。美国提供安全且富裕的市场，排除中国倾销与技术窃取的威胁，台湾则扮演美国在未来科技产业的最大伙伴，双方共享最先进的技术成果。

台积电为首的台湾科技业全球扩张，不会让台湾失去什么，反而是让世界更依赖台湾提供的战略资源。若继续被旧思维与错误恐惧绑架，或任凭意识形态蒙蔽对政经局势的判断，只会让我们错失新世纪的主导权。

以台湾去年跃升美国第7大贸易伙伴来看，台湾已经是不逊于德国、日本、韩国的重要经济体。美国AI产业正在大爆发初期，在这场革命里，台湾不只是被动的代工者，而是能以“台湾模式”与美国并肩塑造新时代经济秩序的主角之一。

如今AI基础建设就像是过去的公路、铁路、炼油厂、发电厂，不仅投资金额庞大，还会改写整个经济体系的运作模式。而半导体已经是世界经济的“新石油”，台湾握有这场科技革命的核心钥匙，未来的重要性，只会更加不可限量。