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美国总统川普重返后第一个重大贸易举措，就是宣布启动所谓的“对等关税（Reciprocal Tariffs）”机制。这项政策不仅对所有进口商品加征10％的普遍关税，还对包括台湾在内的主要贸易伙伴课征额外的附加关税。台湾被加征总计32％的关税，远高于市场预期，也让国内产业界陷入焦虑。

从“自由贸易”到“对等贸易”的路径依赖

多数台湾人第一反应不是“哇，被扣32%关税这么高”，而是“原来我们有对美国课征64%关税？课征在哪些产业？”其实大家都不清楚川普如何算出他国对美国的关税，这场关税冲击，必须认清的是，这并非单纯的经济措施，而是战略性的结构调整。

台湾当然需要设法对美降低进口关税，要设法降低64%这个数字。不用说，关税很快会成为朝野互相指责现场，蓝白将抨击执政党对美谈判无力，绿营会控诉蓝白非理性抗争制肘。此刻绝不是痛骂军购没用，这几年的美牛、美剧都多花钱了、台积电白去了的全盘皆输论，起码要做到比竞争对手更低才行。台湾出口到美国的商品，只要贸易关税条件不比日韩差，就有竞争力。

台湾人的个性是鸡蛋涨1元都会唉好久，川普给台湾32%的成绩单，大家一定受不了，所以美台谈判现在才正式要开始。行政院对此的回应是会严正交涉，要求说明，并持续与美方沟通，这是因为对台湾来说，这场关税战争不容轻举妄动，也不宜主动发动反击。

川普要用对等关税达成FTA目标

关税这题目，专家千万不要再讲川普不懂了，咒骂或耻笑川普之余，还是搞清楚川普的脑袋里是如何“打”算盘的！这一次川普身边的策士不是北七，美国财长贝森特（Scott Bessent），商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）都非等闲之辈。

拔河比赛刚刚开始，川普摆明了是要逼各国上谈判桌，接下来就看我们要拿什么跟他谈，要做哪些让步。这招喊价逼各国来谈的招数，老套但管用，也可以借此机会比较看看全世界各国政府，各自拿出什么招式去回应川普，到底是用硬的有效，还是用软的有效？习*近*平到底要用什么姿态见川普？

问题不只在美方，美国商会年年发表的《台湾白皮书》中，已多次点出台湾存在诸多非关税壁垒，包括许可程序、产品标准、认证制度、外资限制等问题。这些问题长期未获政府正视，却正是川普用来指控台湾贸易不对等的材料来源。若台湾不从自身结构问题出发进行检讨与改善，任何对外谈判都会缺乏正当性与说服力。

利用国会外交增加对我有利筹码

贸易是双方关系，如何互惠互利是可以沟通谈判的，那就问川普如何算出台湾课64%？70年代，80年代的台湾，也面临美国301贸易条款，试问台湾有垮了？答案是NO。台湾命运坎坷，但是很有韧性，走出了自己的路，但这是台湾需要智慧的执政领导团队，不是靠网红声量，无脑无知的政客可做到的。

美国和台湾拥有深厚且不断扩展的金融与贸易关系，促进了美国的利益，并在全美各地创造了经济和就业机会。然而，尽管双方拥有强劲的经贸关系，台湾却仍是美国前十大贸易伙伴中，唯一尚未与美国签订双边税务协定的国家，此后的谈判是重要的契机。

近期，美国联邦众议院于2025年1月15日通过HR33号《美台快速双重税收减免法案》（The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act），旨在免除美国与台湾的贸易和投资关系中的双重征税，法案后续将送往联邦参议院表决，并经美国总统签署后生效，这类法案都是为了促进台美关系正常化的开始。

众所周知，FTA不是靠“感情”、“统战”谈出来的，是靠“让利”、“对等”和“诚意”，台湾不能一边高喊“挺美”、“抗中”，一边又对美国产品挑三拣四，不让美国车子、猪肉、牛肉卖进来，推翻公平贸易原则，挑战国际经济秩序，简直就是精神错乱。

同样的逻辑来看，中国为何排在关税成绩单的第一名？美国显然是认定中国的企图就是打垮美国，川普的做法就是要打垮中共来阻止这件事，如果台湾不觉得的话，美国就会把台湾和中国一起打趴。美国很清醒也现实，川普很清楚，有一群利益结构躲在“台湾”的大伞下挺中国挺中共，这些人已经成为损害美国利益的来源。