印度观察家研究基金会的庞特指出,俄罗斯与中国越来越密切的关系会让印度在与俄罗斯交往时保持谨慎。他说,印度参加金砖五国,参加上海合作组织的目的就是希望削弱中国在这些组织中的主导地位。但是,乌克兰战争可能会打乱印度的策略。
他说:“很明显,尤其是在乌克兰之后,俄罗斯将更加依赖中国,这种依赖将导致一系列后果,而且不会对印度有利。印度已经意识到这一点,因此,印度在与俄罗斯,尤其是与中国的接触时,非常谨慎。”
他说,印度决定不参加这次演习的海上部分的演习就是因为印度意识到俄罗斯和中国在太平洋地区的联合行动将会给印度带来的挑战。
就在俄罗斯军演开展前48小时,印度宣布不参加军演的海上部分。俄罗斯这次海上演习的地点安排在了日俄有争议的岛屿(日本所称的“北方四岛”)附近,引来了日本方面的强烈不满。一些分析人士相信,印度这样的举措也是对美国和日本担忧作出的回应。中俄军队则多已经多次在这个区域进行联合行动。2021年,中俄舰队穿越津轻海峡,通过大隅海峡进入东海,绕日本列岛一周。
庞特担心,随着俄罗斯与美国和西方的俄关系的恶化,他担心印度在美俄之间“左右逢源”这样的做法无以为继。不过,威尔逊中心的库格曼说,在美俄之间,印度已经显示出向美国“微妙倾斜”的迹象。
他说:“在(美、印、俄)三角中,美国和印度一侧正在大幅加深。我们看看过去的二十年,印度继续显着增加其从美国进口的武器份额。尽管近几十年来俄罗斯一直是印度的主要武器来源,但印度从俄罗斯购买武器的份额已经减少。美国和印度之间的合作基础更广泛,远远超出了武器销售,还涉及人与人之间交流、教育交流、技术合作。和俄罗斯却没有那么多。因此,确实,尽管有人可能会说印度仍然在支持美国和支持俄罗斯之间徘徊,但我认为它在倾斜,即微妙地向美国倾斜一点。”
8月24日,在俄罗斯试图阻止乌克兰总统泽连斯基在联合国安理会会议上发表讲话时,印度投票反对俄罗斯的做法。最后,安理会15个成员国在俄罗斯1票反对,中国1票弃权的结果下,泽连斯基以视频形式参与了此次会议。
印度对中国问题不再犹豫
印度观察家研究基金会的庞特说,从军演的角度来说,印度与美国和西方的军演更复杂、更有针对性,更频繁,包括双边和多边军演。
8月8日至29日,美国和印度特种部队在喜马拉雅山南麓举行代号为“霹雳2022”(Vajra Prahar2022)的联合作战演习。演习为期21天。
10月14日至31日,印度和美国将在印度北阿肯德邦的奥里(Auli)举行陆军“准备战争”(Yudh Abhyas)演习。联合军事演习计划在北阿坎德邦的高海拔地区奥利举行重点演练高原山地作战能力,该地区距离有争议的实际控制线(LAC)不到100公里。两场军事演习旨在提升印度和美国军事上,特别是指挥系统上的互相可操作性。
庞特认为,美印在靠近中国边境的地方举行联合演习表明,印度在中国问题上不再犹豫。
他说,“我认为这是一个信号,表明印度在涉及中国问题时不再犹豫,而且印度越来越愿意与美国合作以增强其能力,利用这些能力发挥优势。同时,也让那些正在关注此事的国家知道,印度愿意在某个方向上发展伙伴关系,进行军事接触。这个方向非常明确。所以,在涉及到中国时,我认为,印度没有任何模棱两可。”
除了双边演习之外,印度还参加了一系列美国主导或美国盟友主导的多边演习。在参加“东方-2022”军演前夕,印度还曾参加了美澳主导的“漆黑-2022”空中军演。6月底、8月初,印度参加了美国主导的“环太军演”。
这其中,最重要,也是最令中国担心的可能是印度在2020年六月加勒万河谷(Galwan Valley)冲突以来,印度一直积极向美、日、印靠拢。因为印度的积极,美、日、印、澳“四方安全对话”(Quad)级别有所提升。“四方安全对话”已经举行了两次首脑级别的会谈。印度也从2020年起,邀请澳大利亚加入“马拉巴尔”军演中,让其在某种意义上成为“四方安全对话”成员国军事交流的平台。
印度与日本和澳大利亚的关系都很密切。印度和这两个国家都有防长和外长的“2+2”对话机制。9月8日,日本和印度还将在东京举行第二次“2+2”会谈。
威尔逊中心的库格曼说,在美中之间,“美国是战略伙伴,而中国是战略对手”。他说,虽然印度不愿意成为美国的正式军事盟友,也不能算是百分之百在美国的阵营中,虽然印度与中国仍然进行贸易,仍然在一些国际组织中合作,但是“与中国相比,印度严重地向美国倾斜。”
印中关系难突破
自加勒万河谷冲突以来,中印已经举行了16轮军长级会谈,但是到目前为止还没有能够找到双方都能接受的方案。
自八月中旬以来,双方又发生了最新一波外交龃龉。8月中旬,中国考察船“远望5号”访问并停靠斯里兰卡汉班托塔港(Hambantota)。安全分析人士认为,“远望5号”是中国最先进的太空监测船只之一,用来监控卫星、火箭和洲际弹道导弹的发射。印度表示担忧,而北京则暗批新德里“无理干涉”。
上个周末,事态又有新的发展。印度驻斯里兰卡高级专员公署首度指控北京让“台海军事化”。
印度外交部长苏杰生(S. Jaishankar)8月29日在一场活动演讲上称,印中关系始终取决于“边界状态”。印度官方也多次提到,除非中国认真对待边界问题,否则与中国的关系不会正常化。