阿波罗网王笃若报导/9月29日，中共中央政治局召开会议，讨论“十五五”规划，并决定四中全会于10月20日至23日在北京召开，由习*近*平主持。分析认为，四中全会既可能人事变动有限，也可能出现激烈调整，习或暗示争取在二十一大连任。

《新华社》强调“十五五”时期必须坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。时评人章天亮指出，这句话实质是“两个确立”，即继续坚持习*近*平的统一领导。“十五五”横跨二十一大，似乎在暗示习要连任。唐靖远则比较发现，2020年“十四五”强调的是坚持制度，这次则突出集中统一领导，显示表述变化。他认为，即使习交出总书记和军委主席，国家主席仍不受影响，若辞去政府职务，需等到明年两会。他警告，习能否下台“就像抽奖”，党内为保党不排除任何手段。

港媒《星岛日报》报道，四中全会除研究规划，还可能处理军中人事。去年落马的原军委政治工作部主任苗华，其处分或将确认；原武警司令员王春宁、原军委后勤部长张林也预料被开除党籍。至于“失踪”半年的中央军委副主席何卫东，预计不会被触动。章天亮分析，如果只处理王春宁、张林和苗华，说明更多上将案未结，包括何宏军与何卫东。他强调，若四中全会不罢免何卫东，就不会补选军委副主席，意味着人事可能弱于预期。另一个看点是：苗华、李尚福留下的军委空缺是否会由董军等人补上。

旅美政论家陈破空则认为，四中全会人事或非常激烈。政治局会议的重点在最后一句“还研究了其他事项”，真正核心就是人事。他指出三大看点：第一，习*近*平的权力是否受触动；第二，是否出现接班人；第三，谁上谁下。空缺众多，军委、政治局和国务院委员都待补齐。

陈破空进一步分析习的四种可能性：一是不让权也不让位，但目前习已将党务交蔡奇，政务交李强，军务交张又侠，此可能性不大；二是让权又让位，直接退下，但反习派未能压倒习，因此可能性不高；三是让权不让位，即习保留总书记、军委主席和国家主席的头衔，但实权交他人；四是让位不让权，即让出职务却垂帘听政。他判断最可能是“让权不让位”，习退居二线，以“平稳过渡”为名，拖到2027年二十一大再顺理成章下台。

总体来看，四中全会既是“十五五”的定调会，也是习未来去留的试金石。是虚晃一枪、维持现状，还是爆发激烈人事洗牌，将揭示中共高层博弈的真正走向。