继珠海之后﹐中国又有一个城市宣佈对房价设定临时上限﹐这是对中国住宅房地产业的又一个冷酷打击。近来﹐房地产业已经开始鬆动。

广东省中山市週四宣佈对新建住宅销售价格设定上限。与珠海上週设定的价格上限一样﹐中山市的价格限制适用于新建楼盘﹐有效期直到年底。中山市是珠江三角洲地区的一个工业城市。

中山市住房和城乡建设局週四说﹐新建住宅销售价格不得超过每平方米人民币5,800元（约合914美元）。珠海临近赌城澳门﹐该市上週规定住宅销售价格不得超过每平方米人民币11,285元﹐生效日期可追溯至11月1日。

鉴于中国的房屋产权在政府房管部门正式登记的方式﹐中国城市有规定房屋销售价格的机会。因此﹐表面看﹐此举看起来设定了严厉的房价上限﹐尤其是考虑到中国的房屋市价常常要高得多。除北京、上海、广州和深圳等房价最高的城市以外﹐在那些有外国投资的城市﹐房屋价格也很高﹐比如中山和珠海。这两个城市都有140万居民﹐製造业的投资规模很大。

然而﹐分析人士认为﹐设定房价上限本身不太可能给市场带来明显的降温作用。对房价的限制是暂时的﹐且不适用于二手房﹐在目前房屋销售相对清澹之际﹐能够阻止的交易非常少。

相反﹐设定房价上限让人们清楚地意识到﹐中共当局有多关注价格过高的楼市。

此外﹐据巴克莱资本(Barclays Capital)驻香港经济学家黄益平说﹐重要的是整体情况。

他估计﹐自今年4月以来﹐有近50个中国城市已经实施了对房屋交易的限制。比如﹐在北京﹐这类措施严重限制了本市居民购房的套数﹐并限制非本市居民购房﹐除非他们能够提供居住证明﹐比如提供在当地的缴税证明。在中国各地﹐投资者说﹐银行对房地产放贷的要求提高了。

但跟限价措施一样﹐很多这些措施在执行的时候却没有纸面上说的那麽严厉。

以重庆和上海徵收房产年税的措施为例。某公司曾参与帮助中共政府在多个城市建立徵税系统﹐该公司的人员说﹐这件事做起来非常複杂﹐不太可能很快实施。

地方政府以平均价格作为调控目标﹐在中国也不少见﹐但自从国务院今年1月份发令要求各市加强房地产市场监管、确保房地产市场健康发展以来﹐这类措施就被赋予了新的重要性。

珠海楼市受到的影响可能不是很大﹐但一位中介说﹐该市房价更低的偏远地区将来的项目更有可能受到关注。

这位中介说﹐在指定地区﹐我们所知的项目大多已经把房子卖出去了﹐或者是开盘日期比限价令的颁佈更早﹐所以它们没有受到影响。

中山市天睿房地产顾问有限公司总经理凌慧週四在新浪微博上说﹐她相信中山市给出的限价明确反映了当地政府将2011年平均房价涨幅控制在11%以内的目标。珠海和中山市政府在各自的限价声明中﹐都把当地2011年房价涨幅控制目标作为限价理由之一。

本报未能联繫到凌慧置评。她在微博中说﹐当地楼市在今年最后两个月可能会“冬眠”。她为这件事想象了一个大团圆式的结局﹐认为政府很快就会觉得差不多了﹐然后放宽政策：“楼市的冬天既然已到﹐春天也不可能远了吧？”

巴克莱的黄益平说﹐中国今年採取的一系列冷却措施是相当有效的。他在一份报告中指出﹐北京从未量化其价格目标。但他说﹐我们猜测政府希望看到房价平均下跌10%到20%。