自由亚洲电台
     记者何平/中国媒体报道首批780名县级纪委书记到北京培训的消息时称，这昭示中央维护稳定的新思维。 

     
    中国官方中新网5月21号报道，自5月8号到15号，全国2000多名县级纪委书记中的首批780人，分别在中央党校、国家行政学院和中央纪委监察部北京培训中心接受轮训。中纪委副书记张惠新在培训课上强调，为了积极预防、妥善处置群体性事件，必须从源头上建立大规模集体上访和群体性事件的预警机制。报道指出，从全国县委书记到公安局长，再到纪委书记，基层官员轮番进京培训的背后，传递出各级基层政府面临的维护稳定的压力，如何妥善处理社会矛盾将成为今年基层工作的重点。
    
    原中国经济体制改革研究所综合研究室主任、现任美国《当代中国研究》刊物主编程晓农认为，中共中央培训基层纪委书记表明目前中国的不稳定因素与官员腐败有直接关系：
    
    “中央这次把县一级的纪委书记调到北京去集训，而目标却是维持农村社会的稳定，负责党员干部个别人的党籍作风问题。这样的纪委干部他们的职责里没有直接插手处理农村基层社会事务的责任。所以，在这种情况下，中央政府在透露这条消息的同时无意中也泄露了一个事实，那就是今天农村的社会不稳定，农民的严重不满，以及种种群体性抗议事件与党员干部的腐败和滥用职权有很大的关系。”
    
    北京理工大学的胡星斗教授表示，在缺乏独立的司法和新闻舆论监督的前提下，单靠共产党各级纪委书记来加强对基层官员的监督，不能从根本上解决中国官员腐败的问题：
    
    “组织内部监督是有必要的。但是除了同体监督，自己监督自己之外，恐怕还需要加强新闻监督，加强司法的独立性。否则，党内的腐败问题没办法从根本上得到解决。”
    
    报道说，为了提升县级纪委干部的职权和办公装备，中纪委最近发布的文件规定，由中央财政直接补贴各地纪律监察机关所使用的汽车、摄像机和笔记本电脑等配置。同时规定，在各级党委中任职的纪委书记，其常委职务排序，可在资历相同的常委前面。胡星斗教授指出，增加对各级纪委的财政投入，并不能建立有效的廉政机制以遏制官员腐败：
    
    “我们到地方上去，它的政府机关，公安机关，监察部门，大楼都是非常豪华的。当然，提高纪委书记的地位，让他能够敢于查处这个是更加重要的。但是，要从根本上解决中国的腐败问题，还是要从制度上入手。”
    
    程晓农也表示，解决中国各级官员与民众之间的矛盾应该从政治体制改革着手，集训公安局长或县级纪委书记并不能确保农村地区，乃至整个社会的稳定：
    
    “培训公安局长是为了更有技巧的不要把矛盾引发的更大。培训纪委书记是希望通过纪委书记设法扼制一下基层官员的胡作非为。但是，中国农村现在根本性的矛盾依然存在。所以说，这个矛盾的温床在，无非是旁边多一台灭火机。这并不能解决任何问题。”
    
    报道说，这次中央培训的重点是促进干部廉洁勤政，加强制度和作风建设。