三架隶属俄罗斯空军的米格-31(MiG-31)战机,触碰爱沙尼亚和北约(NATO)各成员国紧绷神经,继各国公开谴责莫斯科行动后,知情官员向外媒透露,多名欧洲外交官已私下警告克里姆林宫(Kremlin),强调北约“已做好准备”、应对其进一步侵犯领空的行动,下一次他们将做出包含直接击落俄军飞机的正面回应。
彭博引述知情官员的说法,提到不久前在莫斯科一次紧张闭门会议上,代表英、法和德国的特使,针对三架米格-31战机侵犯爱沙尼亚领空一事提出关切,俄方始终否认自家飞机、曾闯进爱沙尼亚领空,坚称并没有在试探北约。而英法德代表认为,这次侵犯(爱沙尼亚)的行动,是一次由俄罗斯军队指挥官刻意下令的战术。
从官员提供的莫斯科会议内容显示,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)已经收到强硬警告,针对俄罗斯战机与无人机、密集进入东欧各国领空的行为。
知情官员还透露,闭门会谈期间,一名俄国外交官告诉在场的欧洲代表,这些触碰领空的行动,是对乌克兰军方袭击克里米亚半岛的回应。克里姆林宫认为,假如不是北约背后支持,基辅不可能实现这些军事行动,因此俄罗斯认为、如今已经与欧洲各国处于“对抗状态”。
俄方外交官同时也在会议中,做了大量笔记纪录,欧洲代表推测,他们将向上级详细回报当前北约的立场。
北约《第四条》(Article4),即针对“被认知的威胁”触发协商机制,自1949年联盟成立以来,仅被触发启动过9次,而其中两次就在今年9月,分别因波兰与爱沙尼亚领空遭受侵犯。莫斯科除了坚决否认侵犯爱沙尼亚领空,并强调自家战机是国际法规定飞行,同时还强调、军方无人机越境闯入波兰,是一次失误所导致,并不是外界认定的故意为之。
俄罗斯米格31战机“入侵”爱沙尼亚领空。(翻摄自北约粉专)
主动击落军机=宣战?
立陶宛总统瑙塞达(Gitanas Nauseda)出席联合国大会(United Nations General Assembly)受访时提到,“如今俄罗斯正在测试我们,测试我们的准备、测试我们的报复决心。我认为展现团结非常重要,而更重要的是快速反应。”
但克里姆林宫的意图不确定性,却对欧洲各国构成两难,一方面担心任何可能升高紧张的举动,另一方面又必须考虑,潜在军事威胁可能性。这两点从不同国家领袖的态度上,就能看出不同。
参与联合演习的瑞典军人,该国采取男女皆兵义务征兵。(翻摄自瑞典国防部)
波兰总理图斯克(Donald Tusk)为首的北约国家领袖,他们强烈呼吁、击落入侵的俄罗斯战机;但对此行为,德国国防部长皮斯托留斯(Boris Pistorius)和意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)都呼吁盟友们必须谨慎,同时警告、如果北约主动开火击落俄国飞机,将有“掉入普京升级版陷阱”的风险。
俄罗斯驻法大使梅什科夫(Alexey Meshkov)接受法广访谈表示,“假如北约、真的以所谓侵犯领空为借口,击落俄罗斯飞机,此举就意味着宣战。”
北约东部边界存在漏洞
此外,除了内部分裂态度和模糊不确定性问题,俄罗斯这几次“测试”北约东部边境防御的举动,也成功暴露北约国家一些实质性问题:财力差距与装备落差。
特别是针对罗马尼亚那一次,虽然很早就察觉一架俄罗斯无人机侵入领空,甚至还下令两架F-16战机升空跟踪,但因顾虑坠落残骸的风险,而迟迟没有下令击落,让无人机在领空内飞行长达50分钟,而这一决定也让政府遭受不小的批评。
聚集罗马尼亚参与联合军演的北约欧洲军队。(美联社)
罗马尼亚最高国防委员会直到隔天,才批准击落飞行器的交战规则。知情官员透露,布加勒斯特当局如今面临的困境,还包含国家财政不足与军事装备短缺。官员指出,用战机发射飞弹击落无人机,此行为既昂贵又低效。如今的罗马尼亚,更需要的是类似乌克兰的反无人机系统,以及能直接干扰与网络控制的辅助工具。