中国部分商品价格大涨专家指将危及社会稳定

（中央社记者林于国香港六日电）中国农副产品价格持续上升，粮油肉禽蛋及蔬菜等尤其明显，部分城市肉蛋加价逾七成，是近三十年来新高。经济学家指出，中国已进入通胀期，加上贫富悬殊，低收入市民生活会首当其冲，可能危及社会稳定。

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猪肉鸡蛋暴涨 中共担心影响政局
中时电子报／彭志平／北京报导 2007-06-07     

四、五月以来，大陆猪肉、鸡蛋等食物类价格暴涨，预计五月分消费者物价指数（ＣＰＩ）可能攀上四％的高峰。担心物价上扬对政治、社会稳定造成冲击，中共国务院总理温家宝正小心翼翼处理。

由于饲料价格上涨，以及广东爆发大规模猪只「蓝耳病」等因素，四月之后猪肉在全大陆全面攀升。五月下旬北京猪肉批发价较去年同期涨了一倍，厦门猪肉也较去年同期大涨近八一％。而从四月底北京、河南、湖南、湖北等地猪肉价格大幅上涨后，五月中下旬，广东猪肉价格也开始明显上涨。

大陆国家商务部市场运行调节司发布的监测资料显示，五月份的前二十天，全大陆三十六个大中城市猪肉价格涨幅超过了四○％；而四月份大陆鸡蛋价格涨了三成，五月下旬北京鸡蛋价格创下近十年新高，重庆蛋价近日还持续走高。

在这些因素导引之下，大陆国家发改委发出警告，五月份的ＣＰＩ年增率可能冲到四％的警戒线，国际投资机构高盛的预测值也与国家发改委相同。香港瑞士信贷第一波士顿首席经济学家陶冬认为，通货膨胀率正开始走高。

中共高层显然已经意识到此一问题的严重性，尤其十八年前「六四事件」的主要起因之一就是物价腾飞。温家宝在五月底面临全面性猪肉短缺就出面喊话说，「让城里人，特别是低收入家庭吃得起肉」。温家宝还警告说，如果解决不好，就会影响到社会稳定。

而中共各级官员也纷纷提出措施，交通部承诺优先确保生猪、猪肉的运输。另有官员表示，将透过投放包括在冷库储存的猪肉及围栏饲养生猪在内的国家战略储备猪肉，来协助抑制肉类等食品价格的上涨。山东济宁将低收入户的人均低保补差由每个月的一二四元人民币元提高到一三○元，力争使困难群众生活水准不因物价上涨而降低。

尽管中共当局已注意到食物类价格上涨问题，但一名深圳低收入户就表示，近期猪肉价格上涨对他们生活有影响，但从目前来看还不是太大，他们希望有关部门关注的不仅仅是肉价，也要关心包括交通、燃料费等公共消费的涨价效应对他们日常生活带来的影响。
 

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中国物价飞涨通胀逼近 RMB升值与贬值并存

最近中国物价大幅上涨，食品价格上涨尤其快，中国沈阳猪肉价格创十年新高。 (Getty Images)

记者倪惠玲综合报导  近来，中国大陆物价一路扶摇直上，根据国家统计局公布的数据，居民消费价格指数(CPI)3月份涨幅达3.3%，4月上涨达3%。CPI涨幅超过3％就是通货膨胀的警告信号，连续两个月突破3%的警戒线，很多人明显感到通货膨胀逼近。

而本次的通货膨胀，有专家预测，最后会导致贫富悬殊更加剧，矛盾激化，甚或更大规模的社会动荡。物价涨 食品为最这次物价上涨有一个特点，就是与百姓生活密切相关的食品价格上涨尤其快。以肉为例，据《华商晨报》报导，沈阳猪肉价格创十年新高。沈阳市物价局相关负责人称，今年猪肉价格与去年同期相比，涨幅已超出99%。济南、南京等多地的猪肉价格也已达历史最高点。而自进入5月以来，北京、上海、武汉、长沙等大城市猪肉价格也都不断上涨，短短几个星期每公斤就涨了5元至8元。据农业部网站消息称，5月以来，全国多数省区市猪肉价格同比大幅上涨。

其实不仅是猪肉价格在上涨，粮油肉菜价格都在上涨。据中国国家统计局对全国31000个农业生产经营户和农场的价格调查，今年一季度全国农产品生产价格比上年同期上涨7.3%。其中，与百姓生活密切相关而涨幅又较大的品种是：谷物价格上涨8%，油料价格上涨13%，生猪价格上涨18%，家禽价格上涨12.7%，禽蛋价格上涨11.8%。可以说这些构成居民膳食主要部份的农副产品价格上涨。

涨价让穷人更穷

涨价让城镇中低收入家庭受到的影响非常大。承受能力最薄弱的城市低收入及困难家庭则倍感压力沉重。

据中国甘肃省统计部门分析，目前在甘肃城乡最低收入居民家庭中，食品消费支出占到消费支出的六成。此轮物价上涨后，一般城镇低收入家庭即使节衣缩食，人均每月也要增加支出45元左右，而2007年低保人口人均收入每月仅增加15元。据对当地低保户的调查，一个3口之家在物价上涨前每月有550元左右即可维持基本生活，但此轮涨价后，每月至少需要700多元才能保障基本生活。这对于低保线刚到168元的甘肃城镇低收入群体来说，生活之艰难可想而知。

农产品涨价 农民未获利

以粮食为核心的食品涨价。有人不禁会想，受益者首先是农民。可统计数据传递出的信息却让人感到，此次涨价农民未必能得到多少实惠。一季度我国农民人均现金收入同比增长2.1%，比上年同期提升0.6个百分点，尽管说增速“创出10年来同期新高”，但随之而来的是，一季度农业生产资料价格涨幅由去年同期的2.2%上升至4.4%，整整高出一倍。

而且，随着农村剩余劳动力增多，农民工越来越多。农民工吃住、消费在城里，收入水平又比城里人相对较低。统计表明，今年一季度，宛村外出务工人员收入增长18.8%，增幅同比下降1.6个百分点。可见外出务工农民收入增速正在放缓，而生活消费支出却要大增。

工资没有物价涨得快

不过，中共在全国国民的面前挂了一个胡萝卜：要努力把大家的工资涨上来。日前，劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平提出将通过五大措施提高普通职工工资后，引起舆论热议。当大家都将注意力集中在“涨工资”上面之时，另外几条关于物价上涨的新闻却似乎被忽略了。

在中国法院网上一篇题为《当心物价上涨“吃掉”上涨的工资》一文中，作者说：“涨工资当然是好事，但这毕竟还仅仅是一个‘将来时’，到时候工资能涨到什么份上，谁也说不准。但物价上涨却是实实在在让你每天都要多掏钱的，甚至‘工资涨得像眉毛一样慢，物价涨得像胡子一样快’成了民间广为人知的顺口溜。”

即便是机关事业单位已经加薪的居民也在埋怨：宁肯不涨工资也别涨价啦。因为，在他们的家庭账本里“增收”还抵不上“增支”。

贵阳市民刘阿姨一个月的退休工资有800多元，以前每个月吃饭大概要花400多元，自从今年食品价格上涨后，每个月的花销都要多百把块钱。刘阿姨说：“原来40多元一桶油，现在卖到70多。每斤米也涨了三四毛钱，再加上最近猪肉价格高得吓人，好不容易涨的一点工资都被上涨的物价抵掉了，感觉工资没有物价涨得快。”

“红网”一篇题为《国民收倍增政策不应被物价上涨‘吞噬’》一文中称：“就数据以外所表现出的上涨，似乎远不止这个水平。近年来，给公众印象最深的是，水、电、油气、交通等公共消费品都一直在涨。依目前的物价涨速，工资再涨，农民收入再增，也是水涨船高，高物价早就让居民收入那点涨幅消弭于无形。”

升值与贬值并存

对于在人民币汇率升值之时，为何会出现物价上涨（贬值）这么一对表面看来非常矛盾的关系，中国问题专家石藏山说，首先必须明白中国为什么需要经济高速增长？中国近三十年来的改革，是一个社会利益重新分配的过程。大饼需要重新分，如果这个过程过于刚性的话，会引起很大的社会矛盾。所以便需要大饼作大，底层社会没有太多的明显损失，利益重新分配可以暗中进行。这个过程，就是通货膨胀的过程。

中国有一个特意的统一政策，一是低利率，二是高投资率，三是社会保障低限度化。低保障，促使大家存钱（而不是消费），低利率等于是资金成本低，投资成本降低促使高投资率。 最后的结果，就是通货膨胀。

而货币汇率，主要和一国对外贸易的经常项目和资本项目顺差或逆差导致。虽然和物价程度有关，但却没有直接关系。尤其是目前，中国基本物价和西方主要国家仍有差距，所以在巨大贸易顺差的情况下，货币必然会有升值压力。但关键的问题是，这个过程是否能够促使中国进口更多外国物品，如果没有，那么中国人民币升值在国际上的压力会持续。

疯狂的结果

石藏山说，中国人赚钱每年在增加，但暗中贬值（相对物价）的幅度更大，大部份人不会有明显的意识。因此可以缓和社会矛盾。

通货膨胀的结果，老百姓会寻找更大回报的资金处置方式，房地产和股市的升值，正是在这个基础上出现的。88年通胀，大家买彩电和家具，这次通胀，大家去买房地产和股票，含义是相同的。由于资金风险大增，尤其是股市，最后会导致贫富悬殊更加剧，矛盾激化。

石藏山说：“我估计，中国会进入一个更加疯狂的年代。”而股市与楼市狂涨的结果就将会是社会解体，或者社会学家比较文雅的说法，是社会解构，大混乱。

英雄所见略同，商业信息报一篇题为《超速涨价于国于民两不利》的文章，作者也认为：“涨价极易产生连锁反应，甚至引起恶性循环。这会加剧社会矛盾、直接危及社会稳定。”

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国办通知做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作

5月26日，国务院总理温家宝在陕西调查研究生猪生产、市场供应和价格情况。这是温家宝在西安市华润万家超市和前来购物的群众交谈，了解猪肉市场供应情况。新华社记者　姚大伟　摄     

    新华网北京5月29日电 近日，国务院办公厅就做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作发出通知。

    通知指出，今年4月份以来，各地区生猪及猪肉价格出现不同程度上涨，其中一些大中城市价格涨幅较大、上涨过快。这次猪肉价格上涨的主要原因，一是受生猪生产周期性波动影响；二是受去年疫病影响，年末母猪饲养量和生猪存栏量下降，导致供给减少；三是玉米价格上涨导致饲养成本增加。生猪及猪肉价格适度上涨，有利于增加农民收入，调动农民积极性，促进生猪生产，但上涨过快将带动其他肉类及禽蛋等副食品价格和餐饮业价格上涨，影响低收入居民的生活。

    通知强调，猪肉等副食品生产和供应事关群众生活，影响全局。通知要求，各地区、各有关部门要高度重视，切实做好工作，保持市场稳定。

    一要认真落实“菜篮子”市长负责制，及时解决猪肉等副食品生产、供应、价格和市场管理方面的问题，同时要加强产销区协作，确保市场供应和价格的基本稳定。

    二要切实抓好生猪生产。各地区要高度重视生猪生产，加强疫病防治，鼓励发展标准化规模饲养，研究扶持养殖业发展的保险政策。地方政府要根据实际情况对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪生产周期性波动对市场的影响。中央财政对中西部地区养猪集中、贡献较大的地区给予适当补助。

    三要组织好猪肉等副食品市场供应。各地要做好产销区衔接，充分挖掘潜力，及时组织货源，增加市场投放，保证猪肉供应，做到不断档、不脱销。特别要注意做好中心城市、大中专院校学生食堂以及传统节日的猪肉供应工作。铁道、交通部门要对生猪运输给予优先安排。

    四要严格控制玉米深加工盲目发展。各地要停止新建、扩建玉米深加工项目，并对在建项目进行全面清理。

    五要加强市场、质量和价格监管。规范市场交易行为，依法加强对生猪屠宰环节的管理，强化检验检疫，严肃查处生产加工销售病死猪肉、注水猪肉以及哄抬价格等违法行为。

    六要加强市场和价格监测。进一步做好猪肉等副食品生产、需求和价格的监测，及时发布市场信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的损失。要建立应急机制，完善应急预案。

    七要妥善安排好城镇低收入居民的生活。要根据猪肉等副食品价格上涨对居民生活的影响情况，采取适当提高低保标准等措施，确保城镇低收入居民生活水平不降低。要采取适当补贴措施，保持大中专院校学生食堂饭菜价格的基本稳定。

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 温家宝在陕西考察生猪生产和猪肉供应情况   

    新华网西安５月２７日电（记者贺劲松）近来全国猪肉价格上涨较快。国务院总理温家宝十分关心生猪生产、市场供应和价格情况。２６日一大早，他就前往陕西进行调查研究。

    5月22日，消费者在上海一家大型超市内选购生猪肉。近日，上海市场上的猪肉价格持续上涨，目前的批发价格达到每公斤16元，同比上涨七成左右，达到近年来的最高点。 新华社记者刘颖摄

    肉价咋涨起来? 记者沿猪肉供应链寻找上涨真相

    最近，攀升到历史最高位的不仅有股价，还有肉价。商务部市场运行司统计，今年5月中上旬，全国36个大中城市的猪肉平均批发价格达到了每公斤14.5元，比去年同期上涨4.4元，涨幅达到43.1%。猪肉价格上涨，与老百姓的菜篮子息息相关，也引起了政府高度关注。5月26日，温家宝总理专程到陕西对猪肉价格和生产、供应情况进行调研。

    国务院总理温家宝十分关心生猪生产、市场供应和价格情况。26日他就前往陕西进行调查研究。温总理相继走访了生猪养殖专业村、国家生猪活体储备基地、食品加工厂和超市。深入到生产、销售一线了解情况。在这期间总理提出肉价涨一些有利于调动农民的养猪积极性，但涨到一定程度后要保持平稳，通过市场调节的办法，让农民养猪能挣钱，城里人特别是低收入家庭又吃得起肉。

    国务院检查组赴粤，进行猪肉市场调研

    猪肉涨价谁最"疼"？

关于加大猪源组织力度稳定宰杀量保证市场供应的通知
 
 
渝商委发〔2007〕120号

各区县（自治县）商贸流通主管部门：

　　近一段时间来，全国部分地区出现猪源偏紧，市场猪肉价格大幅度上涨，呈现出波动范围广、涨价幅度大、反季节旺涨等突出特点。国务院和市政府领导对此高度重视。虽然目前我市与其他一些省市相比，猪肉供求和价格较为平稳，但受其他一些省市的影响，预计我市会受到波及。为了避免猪肉供销脱节和价格出现剧烈波动，做好全市猪肉供应工作。现就加强猪源组织，规范屠宰环节管理，稳定宰杀量，保证市场供应作如下通知。

　　一、充分认识当前猪源偏紧的严峻形势，高度重视市场猪肉供应工作
当前全国相当一部分地区出现猪源偏紧，猪肉价格大幅度上涨，生猪供求形势较为严峻。而猪肉又是我市居民消费的主要肉食品，一旦猪肉价格上涨过快甚至供销脱节，将会严重影响城市居民生活，危及社会稳定。为此，各地商贸主管部门要站在讲政治的高度，从维护人民群众切实利益出发，切实做好本地区市场猪肉供应工作，保证人民群众的正常生活，维护社会稳定。

　　二、加强猪源组织，开辟猪源供应渠道，稳定宰杀量，保证市场供应
我市既是生猪的主产区，又是生猪的主销区。目前，由于全国猪源偏紧，外地来渝收购生猪较多，将会影响我市生猪供求关系。各地商贸流通主管部门要加强与农业部门联系沟通，并指导督促当地生猪定点屠宰企业到市内外生猪产区开辟生猪收购渠道，做好采购工作确保屠场猪源供应，稳定宰杀量，保证市场供求平衡。

　　三、加强屠宰企业管理，规范屠宰企业经营行为

　　在目前猪源偏紧、价格趋涨的情况下，各地商贸主管部门更要加强屠宰企业管理，规范屠宰环节经营行为，防止屠宰企业借机囤积居奇，操纵价格，获取高额利润。同时要监管屠宰企业严格执行有关规定，认真落实屠宰操作规程和检疫检验制度，保证肉品质量，防止屠宰厂（场）借机宰杀病死生猪，防止病死猪肉流入市场，防止各类疫病在屠宰厂（场）内发生，确保老百姓放心消费。

　　四、强化信息报送，确保信息畅通

　　各区县商贸流通主管部门要密切关注本地区生猪及猪肉等副食品供求变化情况，加强屠场及市场信息监测，完善应急预案。一旦发生市场供求异常情况，要及时向当地党委政府和市商委报告，并采取切实有效的调控措施。为了加强信息监测，及时掌握了解情况，市商委决定从5月30日起实行日报告制度（报表附后）。各地商贸主管部门于每日15：00前将本地区当日情况报市商委食品处。

　　市商委联系人：李正伟 电话：63851785  13808398923

　　张荣昌 电话：63851785  13983421155　　传真：63851784

　　电子邮箱：cqstzqlbgs@163.com

　　附件：重庆市生猪屠宰量及猪肉价格日统计报表

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关于进一步加强猪肉、禽蛋等
副食品市场监管的紧急通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　近期，各地猪肉、禽蛋及制品等副食品价格出现一定幅度上涨，国务院领导同志就保障猪肉市场供应、稳定价格作出了一系列重要批示。近日，温家宝总理在基层调研时对加强猪肉市场监管作出重要指示，要求工商行政管理部门充分发挥职能作用，进一步加强对猪肉和禽蛋等副食品市场的监管，严格执行索证索票、购销台账等管理制度，严防注水猪肉、病死猪肉、不合格猪肉流入市场，严厉打击制假售假、以次充好等牟取暴利、扰乱市场秩序、损害消费者权益的违法行为，切实维护好猪肉市场秩序，规范好市场交易行为。温家宝总理的重要指示，是当前加强猪肉市场监管的重要指导方针，各级工商行政管理机关一定要认真学习、深刻领会，切实履行职能，采取果断措施，加强猪肉市场监管，维护社会安定和谐。现就有关问题通知如下：
　　一、提高认识，增强加强猪肉市场监管的责任感和紧迫感
　　生猪生产和市场供应事关广大人民群众的日常生活，猪肉同粮食一样是广大群众的基本生活资料，与人民群众生活息息相关。当前，猪肉价格上涨会带动猪肉产品、禽蛋产品等相关产品价格上涨，不仅直接关系到人民群众特别是困难群体、弱势群体的切身利益，而且影响国民经济又好又快发展，是事关全局、事关社会和谐稳定的大事。各级工商行政管理机关要把思想认识统一到温家宝总理的重要指示精神上来，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把加强猪肉等副食品市场监管作为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的基础性工作来抓，切实担负起监管猪肉市场的职责任务，努力维护好猪肉市场秩序。
　　二、采取有力措施，确保猪肉市场监管到位
　　（一）严格市场准入管理加大监督监测力度。各地要进一步健全完善细化猪肉、禽类等副食品市场准入管理制度，以检疫准入为核心，要求经营者全面建立健全进货查验、索证索票、购销台账、购销票据等制度，全面推行“挂牌经营”制度；要求猪肉、禽蛋产品经营者经销时，应当在显著位置设置公示牌，标明产品产地、检疫合格证明等内容；强化对猪肉及禽蛋等副食品市场开办单位市场准入管理责任，落实场内经营者市场准入把关责任制度，建立并严格执行经营假冒伪劣猪肉、禽蛋等副食品市场清退制度。
　　加大猪肉、禽蛋及其加工制成品质量监测力度。近期，各地要结合“农村食品市场整顿年”的工作安排，集中力量对猪肉、牛羊肉及其加工制成品等进行一次集中质量监测，及时将监测不合格的猪肉等副食品清出市场；强化对副食品批发市场、大中型商场、超市开展食品质量安全自检工作情况监督检查力度，切实要求副食品批发市场、大中型商场、超市履行食品质量安全第一责任人的职责。
　　（二）突出监管重点，加大监管力度。各地要在深入调查了解的基础上，认真分析本地猪肉市场存在的主要问题，确定监管重点，增强市场监管的针对性和有效性。要紧紧抓住重点地区和重点经营者，切实加大对猪肉、禽类商品交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场和经营生鲜猪肉及猪肉、禽类制品的小摊点、小经销点的监管力度，增大市场巡查的密度和频率，及时防范、查处借价格上涨之机制售注水猪肉、病死猪肉和禽类、未检疫或检疫不合格猪肉、禽类和销售假冒伪劣、质量不合格猪肉、禽类制成品的不法行为。要充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，开展猪肉、禽类及其产品社会监督行动，及时有效打击违法经营行为，保护消费者合法权益。
　　（三）集中开展专项执法检查，严厉打击违法经营行为。猪肉、禽蛋等副食品涨价时期，也是市场违法行为易发期，各地对此要有充分认识，迅速组织市场监管执法力量，对猪肉、禽蛋等副食品市场集中开展一次专项执法检查行动。一是严厉打击销售注水肉违法行为；二是严厉打击缺斤短两、以次充好等损害消费者权益、扰乱市场秩序的行为；三是严厉打击将病死猪肉、不合格猪肉充当合格猪肉出售的行为；四是严厉打击将不合格猪肉卤腊加工成品出售的行为。对查获的典型案件，要及时予以曝光，震慑违法经营者。对涉嫌犯罪的，要迅速移送司法机关处理。
　　三、全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度，提高和保障猪肉、禽类产品市场供应质量
　　为保障猪肉、禽蛋等副食品市场供应质量安全，各地应积极鼓励猪肉和禽蛋的商品交易市场、大中型商场与猪肉和禽蛋生产基地建立直接购销关系，实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度，从制度上保障猪肉、禽蛋等副食品市场供应质量安全。
　　四、促进流通，畅通“放心肉”、“放心禽蛋”上市渠道
　　畜牧、家禽业是“三农”的重要产业，对于农民增收、农业发展和农村社会稳定至关重要。促进生猪及禽蛋等副食品的正常流通，有利于推动畜牧、家禽业健康发展。要正确处理好确保广大人民群众身体健康和生命安全与支持畜牧、家禽业健康发展的关系。不得采取直接或各种间接手段阻止经动物防疫监管部门检疫合格的猪肉及禽蛋产品流通。省际毗邻地区要进一步加强协作，促进猪牛羊及制品、禽蛋等产品的正常流通。
　　积极采取各种有效措施，为“放心肉”、“放心禽蛋”上市提供便利。大力推进连锁、超市等现代营销方式，积极引导多渠道开展猪肉、禽蛋等副食品经营，保障市场供给。对质量好的猪肉、禽蛋及制品、熟食品等畜禽产品，要特别注意引导经营者扩大优质商品的市场宣传，促进其增加市场销售，提高其市场竞争能力。
　　五、加强领导，强化督查，推进工作的开展
　　各级工商行政管理机关要将做好猪肉及禽蛋等副食品市场整治工作作为整顿规范市场秩序工作的重中之重，高度重视，抓紧抓实。
　　（一）落实行政首长负责制，充实监管力量。要把猪肉等副食品市场监管作为“一把手”工程来抓。实行行政首长负总责，在分管局领导的指挥下，市场、消保、公平交易等部门密切配合、齐抓共管，整合执法资源，共同做好副食品市场监管工作。要充实管理力量，细化工作方案。
　　（二）落实责任制和责任追究制，严肃惩处失职渎职等行为。为切实把猪肉及禽蛋等副食品市场整治工作的各项任务落实到位，要严格落实责任制和责任追究制的要求，健全完善领导责任制、辖区责任制和岗位工作责任制，逐级分解工作任务，层层抓好落实，把工作落实到岗到人。对失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要严肃追究有关责任人和责任单位的工作责任。
　　（三）加强部门间协调配合。各地应加强与有关部门的协调配合，及时沟通信息，在当地政府的统一领导下，按照职责分工，切实履行好职责，搞好联合监管执法，形成监管执法力度。
　　（四）加强督查指导，完善信息报告制度。省级工商行政管理局要组织开展对副食品市场整治工作的督查指导，采取明查暗访、联合办案、重大案件挂牌督办的方法，确保市场监管执法到位。近期国家工商总局将派出督查组，对重点大中城市猪肉等副食品市场整治情况进行全面督查，进一步推动猪肉等副食品市场专项整治行动扎实开展。
　　要进一步加强信息沟通报告制度，及时报告监管执法中发现的情况和问题。请各省级工商行政管理局于6月20日之前，将副食品市场整治的有关情况报送国家工商总局市场规范管理司，联系电话：010—88650601，88650615；传真：68032642；电子邮件：scs@saic.gov.cn。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  国家工商行政管理总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年五月三十日

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教育部关于应对猪肉价格上涨做好
高校学生食堂工作的紧急通知
教发〔2007〕11号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司局，部属各高等学校：
　　近来，全国猪肉价格上涨较快，影响到高等学校学生食堂的价格。根据国务院领导同志指示精神，为切实做好学生食堂工作，关心学生的生活，维护高校的和谐稳定，现将有关工作紧急通知如下：
　　一、充分认识学生食堂工作的重要性。学生食堂工作关系到广大学生的身体健康、切身利益和学校的稳定。各地教育部门和各高等学校要高度重视，以科学发展观为指导，站在构建社会主义和谐社会的高度，做好学生食堂工作。要认真研究分析猪肉价格上涨对学校食堂、学生生活的影响，拿出切实可行的应对措施，保证饭菜质量，稳定饭菜价格。
　　二、全面加强食堂管理，稳定学生食堂饭菜价格。要加强进货和制作环节管理，保持食堂价格总体稳定。根据市场肉、禽、蛋类食品的供应及价格情况，在保证学生食堂饭菜质量的前提下，及时调整菜品结构，对各类肉、禽、蛋类食品合理搭配。要加强各类肉食品的集中采购工作，降低进货成本；严格食品加工全过程的管理，确保规范操作，减少浪费，降低制作成本。
　　三、全面落实好有关政策，增加必要的补助。各地和高校要按照教育部等五部委《关于支持高等学校做好学生食堂工作的若干意见》（教发〔2004〕15号）的要求，全面落实好对高校食堂的各项优惠政策。根据猪肉价格上涨情况、学生和经营实体的承受能力，给予适当的补贴。要特别关心家庭贫困学生的生活。为解决当前猪肉价格上涨对学生特别是家庭贫困学生生活的影响，国家财政部门正在研究相应的补贴措施。
　　四、有针对性地做好学生的思想教育工作。要根据各校实际情况，采取适当的方式，使学生认识到猪肉价格上涨，主要是市场因素影响的结果。猪肉价格涨一些有利于增加农民收入，调动农民养猪的积极性，从而保障猪肉的市场供应。政府已为稳定猪肉以及其他副食品的市场价格和市场供应，采取了积极措施。要加强校园网的管理，及时删除有害信息，防止不负责任的炒作，切实维护高校和社会的和谐稳定。
　　五、夏季已到，学生正忙于期末复习考试，毕业生即将离校。各高校在应对猪肉价格上涨问题的同时，要全面加强学生食堂管理，保证饭菜品种质量，保证饭菜安全卫生，保证学生的身心健康，保证学校的和谐稳定。
　　各地教育部门和直属高校接到本通知后，要明确责任人，抓紧组织研究落实工作。工作中不仅要考虑公办高等学校，还要重视民办高等学校学生食堂的问题。
　　请各地教育部门速将本通知精神向当地党委、政府报告，并将本通知转发至本行政区域内各高等学校（教育部直属高校除外）。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年五月二十九日

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省经贸委通知 控制猪肉向省外调出 

本报讯 进入5月以来，我省猪肉市场受国内市场影响，价格涨幅较大。对此，昨日省经贸委紧急下发通知，要求各地坚持“菜篮子工程”市长负责制，密切关注市场，关注低收入群众的反应，切实抓好生猪市场供应和监管工作，猪肉等主要副食品市场销售和价格情况实行日报加周报。

　对于广大群众关心的猪肉供应问题，通知要求各设区市抓好省、市直控基地生猪的补栏，组织好猪肉和其他副食品的市场供应。重点抓好福、厦、泉等主要城市猪肉产销衔接，产区要优先保证省内供应，适当控制向省外调出，必要时可向省经贸委申请动用国家生猪活体储备，省经贸委将及时报送商务部批准。

　商务部已于5月25日起启动生活必需品日报制度，通知除要求各设区市加强对猪肉等主要副食品市场销售和价格情况的日报监测外，还要求启动周报制度，即从本周起，各设区市须于每周一前向省经贸委报送上一周猪肉市场情况，具体包括货源供应、猪肉批发零售价格、销售量、市民反应和为维护市场平稳所采取的具体措施等情况。

　对于市场监管，通知也要求各地要加强生猪屠宰管理工作，坚决打击私宰行为，并加强与工商、物价等部门配合，打击销售病死猪肉、注水肉、私宰肉行为和哄抬物价、囤积居奇行为，保证市场稳定和消费安全。

□相关新闻

商务部：三措施缓解肉蛋价上涨

Ｎ新华网

　本报讯 商务部新闻发言人王新培昨日在回答记者提问时表示，商务部通过三项措施，努力缓解国内肉蛋价格上涨局面。

　王新培说，针对近期肉蛋价格上涨情况，商务部主要采取了以下几方面的措施：一是加强市场监测，启动生活必需品市场每日监测制度，及时掌握各地肉蛋货源、价格情况；二是加强信息引导，及时发布肉蛋市场信息，指导养殖户积极补栏，引导居民消费；三是完善细化保障市场供应预案。本报记者 王烽