中共召开20届四中全会，预计是“开会三件事”，即举旗帜、画蓝图、修框架；这三件事分别代表思想理论、方针政策、国际战略。

中共政治传统，会议愈重要，愈要先解决举什么旗帜、走什么道路的问题。

中共建政以来，旗帜甚多，主义有马克思列宁，思想有毛泽东，特色主义有邓小平，重要理论有江泽民，发展观有胡锦涛，大多时候要列出前人，以显示其历史传承和发展。今次四中全会将打出的旗帜是“习*近*平思想”。

“习*近*平思想”在今次四中登场，有三个不同，一是不会再啰哩啰嗦列出一大串主义思想理论，这应是认为已没必要去讲来源和传承；二是也不再加前缀，也不去找替代，就是思想和名字那五个字，跟毛泽东看齐；三是过去一打旗帜，必强调其政治宣言、思想纲领、行动指南三大重要性，今次会前传出，理论家为其有具体定位，即“推进强国建设、民族复兴伟业的强大精神力量”。

今次“习*近*平思想”出台，有一波波理论准备，直到四中前夕，还在整理“习*近*平文化思想”、“习*近*平历史思想”，说明是一个理论工程。

再看画蓝图，即四中的核心议程，主要审议有关第十五个五年规划(十五五规划)的建议。今次蓝图会如何画，主要还是定目标、定方针、定政策、定任务，可称为四定。

最后看看修框架。这不在议程内，但会贯穿会议始终，这有领导人的要求在先，即今次制定第十五个五年规划，都要以“全球视角”进行，最终修复甚至重搭国际战略框架。