美国总统川普。图：撷取自@rainbow7852的 X

美国总统川普近期悄然调整贸易政策，对今年实施的“对等关税”进行松绑，逐步豁免数十种攸关美国经济运作的商品，同时在与各国签订的贸易协议中加入更多例外条款。此举显示川普政府正重新聚焦于攸关国家安全的特定品项，并为即将到来的司法挑战预作准备。

根据《华尔街日报》报导，近几周以来，川普已豁免包括农产品、飞机零组件等多项商品关税。知情人士透露，行政部门内部共识逐渐形成，认为对美国国内已无生产的商品课税并无实益。这项调整正值联邦最高法院即将于11月审理“对等关税”适法性之际，若政府最终败诉，可能须退还大量已征收的关税。

为降低法律风险，川普政府同步强化运用法律依据较明确的《1962年贸易扩张法》第232条款。川普今日宣布，将依此条款自11月起对重型卡车及其零件课征25%关税，对巴士课征10%关税，以强调“国家安全”正当性。上月公布的“附录二”清单则新增黄金、LED灯、特定矿物与金属制品等豁免项目，并预告未来将扩大豁免范畴。

同时，新命令授权商务部与美国贸易代表办公室可自行核准关税豁免，不必再经总统亲签行政命令。白宫表示，这将简化行政程序，让美方在执行与日本、欧盟等多国的贸易协议时更加灵活，避免重复签署行政文件。

外界解读，此次调整标志着川普政府从全面贸易对抗转向策略性防守。保护主义团体“繁荣美国联盟”副总裁亚科维拉指出，对美国无法生产的商品征税毫无意义，运用232条款针对特定产业，反而更能促进制造业回流与强化供应链安全。