除非美国国会两党能够就维持政府资金达成协议,否则联邦政府将于周三(10月1日)凌晨0:01关门,数十万联邦工作人员将被迫休假。2025年7月21日,华盛顿的美国国会大厦。(Madalina Kilroy/大.纪.元;)
除非美国国会两党能够就维持政府资金达成协议,否则联邦政府将于周三(10月1日)凌晨0:01关门,数十万联邦工作人员将被迫休假。根据关门持续时间,对美国人家庭财务状况会产生何种影响呢?
“没有什么是不可避免的,但我认为很有可能(政府关门)。”川普在椭圆形办公室说。
经济学家表示,政府关门可能导致包括联邦工作人员的工资延迟发放和裁员,对其他美国人也有广泛影响,包括旅行计划被打乱和无法获得抵押贷款等。
近年来,《平价医疗法案》(又称奥巴马医改)的补贴增加,降低了数百万参保者的医疗费用,但这些补贴也可能因政府关门间接受到影响。
经济学家和市场分析师预测,民主党和共和党将无法在最后一刻达成协议。富国银行投资研究所投资策略分析师詹妮弗‧蒂默曼(Jennifer Timmerman)在周一的一份报告中写道:“国会僵局再次爆发,政府可能从10月1日开始关门。”
以下综合CNBC、路透社等媒体报导,介绍若政府关门,对美国人的钱包有何影响。
为何美国政府面临关门?
每年,国会都必须通过立法来为下一财年的联邦政府提供资金。如果国会不能按时完成拨款程序,就会发生政府停摆。
10月1日标志着2026财年的开始。
在政府停摆期间,政府将停止所有未获资金支持的“非必要”职能。联邦机构开始发布详细计划,如果国会在资金到期前未能就解决方案达成一致,将关闭从事科研、客户服务和其它非必要活动的办公室,并让数千名工作人员回家。
相比之下,与公共安全相关的“必要”服务,例如空中交通管制或国家安全,将继续运行。
上一次政府停摆发生在川普总统第一任期内,始于2018年12月下旬,持续了35天。
对美国经济和家庭财务有影响吗?
CNBC报导,穆迪首席经济学家马克‧赞迪(Mark Zandi)表示,政府停摆若持续不到两周,不太可能对美国经济或家庭财务造成实质性或持久的影响。但负面影响会随着停摆时间推移而加剧。
经济学家表示,最直接的影响是,那些被视为非必要服务的联邦工作人员将被暂时休假。赞迪说,停摆期间他们将不会获得工资,但可以补发工资。
赞迪表示,政府承包商,从提供自助餐厅服务的公司,到为政府提供战略咨询的公司,将在大约三到四周后开始感受到经济压力,因为他们将无法获得服务报酬。
然而,根据负责任联邦预算委员会的数据,与联邦雇员不同,联邦承包商历来没有收到补发工资。
赞迪和其他经济学家表示,如果政府停摆只是短暂的,影响应该不会太严重。
凯投宏观分析师托马斯‧瑞安(Thomas Ryan)写道:“政府停摆的直接成本通常可以忽略不计,大多数只会持续几天。”凯投宏观表示,许多政府停摆基本上是在周末发生,从而减轻了影响。
瑞安写道,在上次政府停摆期间,约有80万名联邦雇员被迫休假或无薪工作,这意味着收入损失约为700亿美元(按年率计算,占国内生产总值的0.3%)。
对消费者有何影响?
CNBC报导,据TD Cowen金融服务政策分析师贾里特‧塞伯格(Jaret Seiberg)称,如果政府停摆,联邦洪水保险计划也将立即停止发放新保单,直至达成支出协议。
塞伯格在9月26日的一份报告中写道:“这意味着将不会发放任何需要联邦洪水保险的抵押贷款。”
他写道,金融公司可能会在9月30日截止日期之前提前完成抵押贷款结算,从而减轻影响,但政府停摆时间延长,“将阻碍抵押贷款的发放”。
旅行者有面临出行中断的风险。联邦公园和纪念场所将关闭,但有些工作必不可少,例如运输安全管理局(TSA)官员和空中交通管制员则必须工作。
赞迪表示,一些TSA工作人员可能会选择不上班,就像上次政府停摆期间那样,导致机场排长队,延误出行,扰乱旅游业。
劳工部在政府关门期间将几乎全面关闭,导致就业报告、通胀数据延后发布,可能影响美联储决策,若关门时间延长,美联储将不得不根据私人数据进行政策判断。2013年政府关门曾导致9月就业报告延至10月22日才公布,CPI数据也延后两周公布。
美联储将于10月28日至29日召开下次会议,届时将使用这些数据来指导其利率政策决策。
赞迪表示,政府停摆超过一个月可能会导致失误,将对就业市场和借贷成本产生影响。
高等教育专家马克‧坎特罗维茨(Mark Kantrowitz)对CNBC表示,政府关门期间,联邦学生贷款账单仍需支付。
然而,他表示,向美国教育部提交的学生贷款减免申请已经面临处理延误,“将进一步受到影响”。
对股市有影响吗?
富国银行的蒂默曼写道,对于投资者而言,股市在过去的政府关门期间普遍“表现出韧性”,因为投资者忽略了政治噪音,更关注企业长期盈利前景。
CNBC知名主持人吉姆‧克莱默(Jim Cramer)也表示,过去的政府停摆并未对股市造成重大负面影响。
但赞迪表示,长期政府关门可能会削弱投资者对美国政府治理的信心,并加剧人们对美国作为投资者资产相对避险资产地位的担忧。
对医保有影响吗?
富国银行的蒂默曼写道,社会保障金和医疗保险福利将继续发放,这些被视为“强制性”政府支出。
路透社报导,两党政策中心(Bipartisan Policy Center)的健康专家乔纳森‧伯克斯(Jonathan Burks)表示,由于联邦医疗保险(Medicare)对居家“急性医院护理”的报销可能受到干扰,患者需要寻找住院机构。“这确实造成了干扰。”他在周二早些时候告诉记者。
他还补充说,联邦医疗保险对远程医疗的报销也将在周二午夜到期。
据两党政策中心专家称,针对低收入家庭的公共住房补贴可能会减少,一些为低收入家庭儿童提供“开端计划”(Head Start)早期教育项目运营者可能会面临拨款延迟的问题。
两党争议焦点
共和党控制的参议院预计将就一项临时支出法案进行投票,该法案已经失败过一次,而且没有迹象表明在午夜截止日期之前,第二次投票能够取得成功。
目前两党争论的焦点是用于资助机构运营的1.7万亿美元,约占政府7万亿美元总预算的四分之一。剩余资金大部分用于医疗和退休计划,以及不断增长的37.5万亿美元债务的利息支付。
民主党希望修改支出法案,以延长数百万美国人的医疗保险,这些福利将于年底到期。但共和党表示,他们必须另行处理这个问题。
(转自大.纪.元;)