作为中国经济第一大省、广东经济正在日益衰退。图为深圳一家工厂工人正在组装电子原件。(AFP/Getty Images)

2025上半年，按官方数据，广东GDP同比增长4.2%，明显低于全国经济增速（5.3%）、其它主要经济大省增速和广东年度预期目标。而且，这种情况已持续几年了（见表1）。就此而论，广东经济问题严重。

表1:2019～2025广东省GDP及其增速

数据来源：中共国家统计局、广东省统计局

毋庸置疑，作为中国经济第一大省（全国占比超过十分之一）、人口第一大省（常住人口约1.28亿，实时人口约1.5亿）、外贸第一大省（已连续39年）、财政贡献第一大省，广东面临的结构性矛盾更多、受到的外部冲击更大。不过，广东早就在喊经济转型升级。2007～2012主政广东的汪洋，甚至还说要“杀开一条血路”。可为什么“转型升级”20年，广东都没走出一条路来呢？

回顾历史。中共1978年开始搞“改革开放”，广东能率先起来，大体是：抓住全球化的历史机遇，利用毗邻香港的地缘优势，在国家政策的支持下，大力发展工业和外贸，快速城镇化，经济总量大增，GDP从249.65亿元（1980年）飙升14多万亿（2024年）。概括而言，全球化、外贸、工业化、城镇化是广东经济的四大驱动因素。

然而，时移世异，广东的历史环境和经济结构已经发生根本性变化。

首先，逆全球化（或曰全球化大调整）使广东长期实施的出口导向政策难以为继。广东外贸总额已经连续38年蝉联全国第一。广东外贸依存度，2007年攀上顶峰，高达156%。金融风暴后下调，2011年降至111.4%，2019年降至66.35%，以后稳定在6成多的水平，但仍为全国平均水平的两倍（2024年中国外贸依存度为32.5%）。2025年川普关税战2.0，对广东出口冲击很大。2025年1～7月，广东出口同比增速仅有0.6%（美元计价），远远低于6.1%的同期全国出口增速，以及2024年广东全年的出口增速（7.1%）。

其次，广东“工业当家”，产业结构失衡。广东是中国工业第一大省，工业规模约为全国的八分之一。2024年，广东三次产业结构为4.1∶38.4∶57.5，第二产业比重比2023年提升0.2个百分点，其中工业占比33.6%；在大规模设备更新政策带动下，工业投资占固定投资比重创下2007年来新高。而据中共国家统计局《2024年国民经济和社会发展统计公报》，全国第一产业增加值占国内生产总值比重为6.8%，第二产业为36.5%，第三产业为56.7%。而美国2017年的三大产业占比分别为0.9%、18.9%和80.2%。比较而言，广东工业占比偏高；而这，很大程度上又是靠政策支持的，而非经济的自然发展。固然2，024年广东工业对广东GDP增长的贡献率超过50%，但在产业结构转型和区域均衡发展等等方面也挑战重重；更重要的是，第三产业（包括生产性服务业）发育不足。这已严重制约着广东经济的可持续发展。

再次，广东内需不足。内需不足是中国经济的一个老大难问题，广东尤甚。举例而言。广东的社会消费品零售总额连续40多年位居全国第一，但是，从2017年开始，广东的社零增长就有放缓的趋势，增速低于全国水平（见表2）。2015年以来，广东对全国消费的贡献有所下降（2015年全国占为10.9%，2025年上半年已降至9.3%），低于其GDP占全国比重。2018年以前，广东社消占本省GDP的比重在40%以上，高于全国平均水平；2018年以后该比重低于全国平均水平且加速下滑，到2021年已降至35.5%，到2024年降至33.8%。2025年上半年江苏社会消费品零售总额2.39万亿元，已超过广东（2.29万亿）。

表2：2019～2025广东省社会零售总额及其增速

数据来源：中共国家统计局、广东省统计局

第四，广东区域发展严重失衡。“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。”珠三角，是中国最繁盛的经济区之一，包括“广佛肇”、“深莞惠”、“江中珠”9个城市，土地面积约占全省三成，人口超5成，GDP超八成。相反，广东其它12个地级市（汕头、汕尾、潮州、揭阳、湛江、茂名、阳江、韶关、河源、梅州、清远、云浮），面积占全省的七成，人口近五成（2020年已下降到38.09%），但经济总量不到两成，存在工业化、城镇化水平低、交通滞后和人口外流等等问题。有研究者根据七普人口数据，梳理2020年广东21个地市人均GDP，发现最低的梅州为31188元，仅为深圳的19.8%！。广东当局也搞过“双转移”战略（珠三角的劳动密集型产业向省内粤东西北转移，同时粤东西北的劳动力向发达的珠三角地区转移），但广东的穷富两张脸并非根本改观，珠三角的产业转移跳过了粤东西北，进入江西、湖南。这表明广东区域区域失衡有更深层次的因素。

第五，广东快速城镇化结束，并遭房地产泡沫破灭的大冲击。广东城镇化率，1980年只有21.11%（比19.39%的全国城镇化率高不到2个百分点）；到2024年末，已跃升到75.91%（远高于同期67%的全国水平），相当于日本、美国1975年的水平。这意味着广东的城镇化已经告别了快速增长阶段。另一方面，2021年中国楼市泡沫破灭，中共应对错误，楼市下滑至今见不到头。而广东经济对房地产的依赖程度高（恒大就是广东的，全国有影响力的房地产企业广东几乎占到半壁江山），因此，首打击程度就大。举例而言，2025年1～7月份，中国房地产开发投资53580亿元，同比下降12.0%；同期，广东全省房地产开发投资5635.74亿元，同比下降17.3%，广东降幅高出全国5.3个百分点。

广东是中国经济的火车头，经济总量连续36年居全国。广东经济的代表性，也远高于紧随其后的江苏、山东、浙江，可谓中国经济的缩影。上述广东经济存在的问题，在全国有普遍性，只是广东表现出来的刺激性更强。

广东经济的问题，广东当局和中南海难道不知道吗？当然知道。广东省政府工作报告曾分析：“特别是经济外向度高，受外部环境冲击影响更直接。有效需求不足，社会预期偏弱，一些企业经营困难。新动能培育有待加强，关键核心技术‘卡脖子’问题仍然突出。城乡区域发展不协调不平衡局面尚未根本扭转……”

那么回到本文开头的问题：可为什么“转型升级”20年，广东还没走出一条路来呢？一言以蔽之，问题出在中共政权身上。诸如：中共的“跛足改革”制造出了个坏的市场经济模式，权力和权贵控制着国家经济命脉，市场无法发挥应有的资源配置作用；中共“战狼外交”，逆转了中国经济的国际环境，迫使美国和西方“去风险”和“脱钩”；中共摧毁香港“一国两制”，广东的地缘优势弱化；中共政局“向左转”，广东一度享有的政策优势大都消失，等等。

换言之，广东经济出问题，绝不仅仅是经济层面的，更是中共政策和体制层面出问题，所以导致广东经济20年都无法完成转型升级。只要中共一日不解体，这就是中共经济的宿命。