2021年煤价涨，电价跟着涨。2025年煤价跌，但是电价还是在涨。全国各省市自治区都已经制定了生活用电电价调整方案，但是涨价多少，不像过去那样一眼能看穿了，许多涨价藏在细节之中。比如广东省分“夏季标准”和“非夏季标准”，或称“夏季模式”和“非夏季模式”，从5月至10月进入“夏季标准”，从11月至次年月进入“非夏季标准”。每月根据用电量分为三档，电价分档递增。进入“夏季标准”，第一档的用电量是0至260度，第二档的用电量是260至600度，第三档的用电量是600度以上。进入“非夏季标准”，第一档的用电量是0至200度，第二档的用电量是201至400度，第三档的用电量是400度以上。第一档的电费是每千瓦时66.286875分，第二档的电费是每千瓦时71.286875分，第三档的电费是每千瓦时96.286875分[12]。广东省居民生活用电电价除了分“夏季标准”和“非夏季标准”、第一档、第二档和第三档之外，还分高峰、平段和低谷用电。前面提到的各档电费都是所谓平段的电费，高峰电费比平段要再高出每度几毛钱，低谷电费比平段要再低每度几毛钱。但是居民生活多在高峰时段，而不是低谷时段，所以居民生活实际用电的电费要比表中所展示的每度再高出几毛钱，基本都在每度1元人民币以上。
图4：广东省居民阶梯电价，图片来源：如图所示
而在2021年10月1日开始执行的广东省电价，第一档的电费是每千瓦时61.886875分，第二档的电费是每千瓦时66.886875分，第三档的电费是每千瓦时91.886875分。在三档的电费中含水库移民后期扶持资金每千瓦时0.67分和重大水利工程建设基金（原三峡建设基金）每千瓦时0.196875分[13]。
广东省2025年三档电费比2021年各增加每千瓦时4.4分，增加幅度分别为7.11%、6.58%和4.79%。
再往回找，2017年7月10日广东省发改委发布《关于调整销售电价等有关问题的通知》[14]，通知附《广州市居民生活电价价目表》（其他市略），电价自2017年4月1日起执行。
广州市居民生活用电第一档的电费是每千瓦时58.02分；
第二档的电费是每千瓦时63.02分；
第三档的电费是每千瓦时88.02分。
广东省2025年三档电费比2017年各增加每千瓦时8.266875分，增加幅度分别为14.25%、13.12%和9.39%。
广东省是从2012年7月1日起实施三档阶梯电价阶梯电价。2012年6月20日广东省物价局发表《关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》[15]。广东省物价局决定：居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档，电价实行分档递增。考虑到我省夏季天气较为炎热，空调用电量较大的情况，将电量分档划分为夏季标准和非夏季标准，每年的5－10月执行夏季标准，其余月份执行非夏季标准。夏季标准第一档电量为每户每月0－260千瓦时的用电量，其电价不作调整；第二档电量为每户每月261－600千瓦时的用电量，其电价每千瓦时加价0.05元；第三档电量为每户每月601千瓦时及以上的用电量，其电价每千瓦时加价0.30元。非夏季标准第一档电量为每户每月0－200千瓦时的用电量，其电价不作调整；第二档电量为每户每月201－400千瓦时的用电量，其电价每千瓦时加价0.05元；第三档电量为每户每月401千瓦时及以上的用电量，其电价每千瓦时加价0.30元。
广东省物价局并未公布实施居民生活用电阶梯电价前的居民生活用电价格，可能是由于当时广东省各个市的电价不同，所以只是规定，第二档电价每千瓦时加价0.05元，第三档电价每千瓦时加价0.30元。
对广东省居民生活用电电价小结一下（单位：分/每千瓦时）：
时间
第一档电价
第二档电价
第三档电价
2017年
58.02分
63.02分
88.02分
2021年
61.886875分
66.886875分
91.886875分
2025年
66.286875分
71.286875分
96.286875分
从2017年到2025年，第一档电价由每千瓦时58.02分上升到66.286875分，第二档电价由63.02分上升到71.286875分，第三档电价由88.02分上升到96.286875分。
国家发改委的官员认为，与国际上其他国家相比，中国居民电价偏低。这里所指的国际上其他国家，是指国际上其他发达国家。但是国家发改委的官员没有指出，与国际上其他国家相比，中国居民收入偏低，中国居民支付能力偏低，特别是中国居民收入贫富差距很大。2020年5月28日，李克强在十三届全国人大三次会议记者会上指出：（中国有）“6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就1000元左右”[16]。对于这6亿中低收入及以下人群，如此的没有理由的电费涨价，是无法承受的。
图5：电价上涨，图片来源：网络截屏
2025年这一次提高电价的理由并不是因为动力煤价格的抬升，而是中央政府和地方政府的钱袋子空了。中国大陆除了电费上涨之外，水费、管道天然气价格、公共交通费等也都在涨价。中共利用国家对电力、饮用水、管道天然气、城市公共交通的绝对垄断地位，任意涨价，以弥补地方政府卖地卖房收入的不足。
三、电价中的特别附加税
最后谈一谈中国电价中的特别附加税，其中包括重大水利工程建设基金（三峡建设基金）和大中型水库移民后期扶持资金。广东省电费中都包含了重大水利工程建设基金大中型水库移民后期扶持资金。
