凉山州“冬旅会”背后的腐败内幕
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邓小平曾盛赞凉山州：“这里得天独厚”。凉山彝族自治州是中国最大的彝族聚居区，这里是一个资源富集、开发潜力巨大、有着丰富旅游资源的地方，被誉为“川南粮仓”。然而，就是这个得天独厚的地方，因为2006年举办的冬旅会，这个“得天独厚”的凉山州，让广大群众干部天天怨声载道。
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| 四川省涼山州委書記吳靖平在發言中說，承辦第二屆四川冬季旅游發展大會推動了涼山的發展，預計今年全州將實現生產總值355億元。 |
近日，记者接到四川省凉山州很多干部群众反映称，凉山州州委书记吴靖平不是“立党为公、执政为民”，而是利用自己手中的权利在凉山州拉帮结派，搭建以自己为核心的利益团体，以权谋私，一手遮天，违法乱纪。这在凉山州400多万干部群众中造成了极恶劣的影响。
劳民伤财：斥27亿巨资打造的冬旅会
2006年12月16日至18日，第二届四川省冬季旅游发展大会在凉山召开。为了举办这次冬旅盛会，凉山州共花费了27亿人民币（四处张贴的宣传海报均明确标注这一点），据了解：此届冬旅会省上只划拨了不到1个亿，其余26亿元资金全部是凉山州自筹，本不富裕的凉山州，这么大笔的资金从何而来？
某县长抱怨称：搞个“冬旅会”劳民伤财，把西昌城倒是修建漂亮了，却让我们县出几千万元，我们县是国家级贫困县，哪里来这么多钱啊，还不是出在老百姓身上。凉山州的一些贫困县被要求出资一、两千万，而经济条件好一点的县则出资四、五千万。为了方便“冬旅会”期间的艺术表演，凉山州花费2亿元修建了富丽堂皇的“凉山民族文化艺术中心”。2006年12月15日，凉山州州长张支铁在视察该中心时曾说：“这个凉山民族文化艺术中心是今年建设、明年收回投资、后年就开始赚钱了”。然而直到现在，该艺术中心却基本上处于荒置中，2亿元巨资打了水漂，记者看见的是一派萧条景象。
火把广场：破坏自然环境的人造景点
西昌市“火把广场”原本是一片肥沃的良田，为打造“冬旅会”，占用了大片的良田，修建了“火把广场”，还塑了56根价值不菲的柱子，名义上是56个民族的图腾，广场旁的小山坡是从外面运来土方堆砌而成。记者不禁纳闷，在紧邻风景秀美的泸山旁，还需要这样一个不伦不类的人造山坡吗？
为了打造“冬旅会”，凉山州投巨资在邛海宾馆修建了几栋别墅，一个大型会议厅和月色风情小镇、观海湾、天下第一缸、青龙寺、新沙滩等人造景观景点。为修建新景区，施工单位往“邛海”保护区里倾倒大量沙石，致使邛海面积缩小，破坏水土环境，“月色风情小镇”就是标准的填海修建的人造景点。如今，来这些地方游玩的人寥寥无几，一些商铺老板大倒苦水：这里除了春节时人气稍微旺些，其余时间根本没有多少游客。
为了打造人文景观，征占了西昌市尤家屯村、海滨村等几个乡镇3000多亩土地(很大一部分属于基本农田)，拆迁了临近邛海的几百户村民。安置在新住房里的村民没有了土地，当初政府承诺的“给老人发生活费”、“养老保险”、“医疗保险”也一直没有了下文。面对记者的到来，海滨村七组村组长杨跃平，村民曾广生、雷增辉、彭仙秀、李开发等村民纷纷诉说拆迁后生活的困境。
据了解，村民们现在完全没有了收入，生活质量与拆迁前相比较，下降很大，他们一直为未来的生活感到担忧。而政府以拆迁名义，其下属邛泸开发公司在拆迁村民安置房的中间修建了二十几幢“联体别墅”对外公开出售。赔偿给村民的铺面却因没有人气而无人光顾，造成大部分铺面闲置，无法正常经营，根本无法转租。导致村民生活十分窘迫，村民对此十分不满。
州、市领导严重违法乱纪
为“冬旅会”所修建的很多工程都没有经过招投标，而是采用议标的形式发包工程。当地干部群众质疑，这27个亿的建设资金，大部分工程议标发包，有多少进入了腐败官员的腰包？
在“冬旅会”筹备期间，为了赶工期，凉山州从重庆借调了50台“超限车”拉土方，标准载5吨的汽车，竟然拉了50--60吨，将西昌市岗瑶至黄联关镇原本很好的公路压毁。当地干部群众指出，超限车施工压毁公路，是州、市领导下令违法造成的。
一位纪检干部说，自吴靖平上任的三年多，坐驾已经换了四、五辆了，并且几部车都同时挂一副001的车牌照，现在凉山州是上行下效，好几个主要领导都有几部相同车牌的轿车。一位不愿意透露姓名的干部告诉记者，外地某大型企业为了感谢州委州政府对他们工作的大力支持，特送给州委州政府主要领导吴书记、张州长各一台日本进口黑色豪华“凌志”越野车，每部价值人民币100多万元，并且悬挂武警车牌照。州委书记吴靖平时常当着其他政府官员的面，称张支铁州长为“张省长”，让大家都以为张支铁即将任四川省的省长了。
吴靖平在任用干部上，不注重培养本地干部，只重用他的朋友、同学和在冬旅会、矿业整顿中的有功人员。因为吴靖平原来是省委组织部副部长，所以在他的关照下他的同学滕中平任了州委常委、组织部长，西昌市现任市长李俊，就是他以前的秘书，以前的同事廖凯通过吴靖平，现在也担任了州委副秘书长。由于他的这种人事任命，搞得凉山州很多干部怨声载道。
吴靖平为了提拔自己的心腹，利用职务和权利将当时口碑不错、业绩突出的原西昌市市长张邛林调往凉山州国土资源局当局长，而提拔自己的秘书李俊任西昌市市长。此举引起下面官员强烈不满，但大家敢怒不敢言。
李俊在受到吴靖平的重用提拔当上西昌市市长后，竟然不顾党纪国法，与有夫之妇、西昌市委副书记贺雪梅勾搭成奸。凉山州盐源县常务副县长马小宁是西昌市委副书记贺雪梅的丈夫，以前是州委办公室副主任，吴靖平为了方便李俊、贺雪梅二人苟合，遂将马小宁调到盐源县任常务副县长。
2007年元月23日，马小宁在家中将西昌市市长李俊和妻子贺雪梅两人捉奸在床，马小宁羞愤难当，因为马小宁惧怕李俊的老上司州委书记吴靖平，迫不得已割腕自杀，后经李俊与贺雪梅送州一医院抢救回来。原来李俊在西昌市任代市长期间，就和贺雪梅有了不正当关系。而贺雪梅其人，原来是西昌师专的团委书记，曾是曹永葆（原凉山州州委副书记，由于受贿，现已判刑13年）的姘妇，通过曹的提拔，当上了西昌市委副书记。
周乃祥是李俊的一个好朋友，由于李俊受到吴靖平的重用，周乃祥这个没有在基层呆过一天的人，也顺利的登上了凉山州盐源县委书记的宝座。
凉山州普格县的县委书记王阿呷（彝族、女），以前是州委接待办主任，由于长期为州委书记吴靖平服务，伺侯周到，吴靖平在冬旅会后便将王阿呷调任普格县委书记，并将刚刚上任三个月的普格县委书记吴闯调到凉山州甘洛县，在2007年3月选举州委委员的大会上，400多人参加选举，得票倒数第一的是王阿呷，第二名是州长张支铁。
领导只图风光百姓受苦
州委书记吴靖平一声令下，凉山州上下为“冬旅会”忙成一团，许多企事业单位从2005年开始筹备，整整为此忙碌了一年！为了“冬旅会”的接待，还特地将凉山州上好的烟叶拉到湖南常德卷烟厂，为“冬旅会”生产特制香烟。2006年12月16日至18日“冬旅会”期间，凉山州张灯结彩，分外漂亮，州市领导十分风光。领导风光的背后，是老百姓的苦难。这期间，有关部门将在西昌街头流浪的彝族同胞强制拉回原籍，收容关押在救助站至“冬旅会”后。为了应付上级部门的检查，西昌市内的900辆合法营运三轮车被要求全部停业3天，一旦有三轮车营运，将被处以200元至2000元的罚款。此举对市民的出行造成了很大不便，群众怨声载道，政府最后不得不逐步放宽该规定。
一位姓段的三轮车师傅说：“为了配合‘冬旅会’，美化市容市貌，三轮车全部被要求更换新车篷，这本是件好事情，但车篷的质量很差，用不久就断裂开缝了，很多三轮车只得将以前的旧车篷拿出来用。他们怀疑有关部门在换车篷的过程中有人蓄意牟利。
凉山州委州政府门口的三岔口南路（城市主要干道）上限速10公里，并且在该路段安排交警测速罚款，市民们无不义愤填膺，纷纷骂道：“这些官老爷的命真是比老百姓的命值钱”。10公里/小时速度到底有多快？记者进行了一次计算。如果汽车保持每小时10公里的速度，相当于1秒钟前进2.78米。随后，记者和司机开车进行了一次体验。司机启动车，速度表上显示10公里/每小时，缓缓滑行，眼看车子就要熄火，司机轻点油门，速度立即上升到20公里每小时。司机只好松开油门，并半踩刹车，让汽车按惯性前行，速度终于靠近了10公里/每小时，司机已是忙得手忙脚乱。有着20多年驾龄的司机显得有些无奈，“要保持时速10公里，手动挡车速如果高一点需要半离合，稍一不小心就会熄火或者超速，自动挡的车则基本上要保持半刹车。”
记者接触到的当地干部群众质疑，耗资27个亿，为期三天的冬旅会，究竟让凉山州以及西昌市的老百姓得到了什么实惠？吴靖平到凉山州任职三年多以来，州委、州政府的招待费急剧上升，一年达2000万元左右。一个400多万人口的彝族自治州，一个相对贫困的民族自治州，一天的公款吃喝、接待费就达数万元。对于凉山州冬旅会后遗症亟待根治的情况，凉山州的干部、群众希望上级部门了解民心民意，让凉山彝族自治州的科学发展迈上一个新台阶。
