2007年8月16日 作者:慕毅飞  
  
　　去年11月，安徽一副检察长率团出游北欧，因在芬兰入境检查时，被发现所持的邀请函竟系伪造，弄得遣送回国，此事当时就轰动了芬兰。时隔8个月，倒霉的副检察长因此落马，才被国人旧事重提，说这丑闻曾经“震动芬兰”。（8月15日《国际先驱导报》）

　　“震动芬兰”，是因拿着公款出国旅游，“这在廉洁指数全球第一的芬兰来说是不可思议的”。但在国人看来，纯属偶然。因为以“公务考察”的名义出国旅游，本来就是潜规则；由旅行社操办“公务考察”，也系潜规则；所以，旅行社用伪造的邀请函来操办“公务考察”，其实也是潜规则。依据这种潜规则行事的人多了，只不过安徽这一行人特别倒霉而已。不信，随机抽查几个，所谓的“公务考察”，类似情形肯定不少。

　　不然，就不会有芬兰的导游反映，来自中国的旅行团，“95％都是公务商务团，但有几个真正来公务的？”不然，就不会让新西兰官员头疼，不少中国团组会直接提“少安排工作会谈，多组织观光旅游”的要求，令人十分不解。不然，就不会形成一种惯例，由华人社团负责人请当地市长吃个饭，顺便就能弄到一份邀请函。不然，就不会有韩国人专办中国公务员的培训中心，10天日程，两天培训，然后就是旅游。不然，就不会在“几乎所有旅游点和商业街”，都能看到公款出游的中国人。不然，就不会流传这样的笑话，说南斯拉夫的奶牛养得好，中国人经常去参观，当地的官员说：“中国人就是爱学习，连我们的奶牛都认识中国人！”这些公款出游的人，据说胆子特别大，顾忌特别少，出手特别大方，聚到一起也特别有特色：“总有一两个大腹便便的核心人物，团员们都围着转，大家争着合影或给其拍照留念。”有些中餐馆的老板，在给这些人开具发票时，都会很懂事地问：“要不要多开点？”——所以这一切，其实都是世人皆知的潜规则。

　　让芬兰人震动的丑闻，在国人看来，只是博人一粲的轶闻。如果这震动芬兰的丑闻，撼动不了“公务考察”的潜规则，那么，在安徽那个倒霉的副检察长落马之后，请再到国际航班的进入口看看，这样的“公务考察”何曾会有一天断过！