中共第十九届中央委员会第四次全体会议昨日起在北京登场，将审议第十五个“五年规划”，规划二〇二六至二〇三〇年中国经济社会发展蓝图。与此同时，因失势、贪腐或违法遭开除党籍的中央委员已达二十三人，其中不乏高级将领，使中央委员会与中央军委的人事补缺备受关注。此时召开四中全会，恰逢中共政权在内外夹击中陷入困局，对习*近*平而言，是政治与经济双重考验。

会议为期多日，约两百名中央委员与候补委员共计近四百人出席。此类闭门会议惯常不设记者会，官方由《新华社》等喉舌媒体发布通稿，外媒据此分析报导。会议的封闭性，反映出中共对政策过程的严密控制与讯息封锁，也象征一党专政体制下权力与信息的高度垄断。

值得注意的是，本次四中全会较常规推迟一年召开。前次被视为关键转折的三中全会，因内部改革议题难产及国防部长李尚福、外长秦刚接连“被失踪”，延迟九个月才于去年七月召开。按惯例，“五年规划”需在翌年春季全国人大与政协“两会”上获得橡皮图章通过，因此本次全会主要任务是审议“十五五规划”，赶在二〇二六年实施前定稿。

会议前夕，中共再度掀起反腐风暴，宣布九名上将“涉嫌严重职务犯罪，数额特别巨大”，遭开除党籍军籍。被点名的军委副主席、政治局委员何卫东及军委政治工作部主任苗华最受瞩目，势将引发军委与政治局的人事洗牌。由于多为习*近*平亲信，此次整肃被外界解读为“自我革命”或“权斗自保”——是习*近*平清除贪腐、重塑军纪的动作，抑或被政敌逼迫剪除羽翼，各界纷纷揣测。

习*近*平掌控党政军三权，延任已逾十三年，力推“习*近*平思想”，志在成为“第二个毛泽东”。然而，近月来外界流传他“被逼宫”“权力削弱”“健康堪忧”等消息不绝于耳，甚至出现“四中全会后将退居二线”“交出总书记职务”的传言。陆委会主委邱垂正认为，习*近*平仍将亲自主导“十五五规划”，并预料他将在二〇二七年继续延任。

与人事纷扰相比，经济困境更为现实。中国正陷入泡沫破裂后的通货紧缩泥淖，不仅受川普政府再启的美中经贸与科技战压迫，内部亦遭消费低迷、投资疲软、产能过剩、地方财政恶化等问题困扰。中共声称“十五五规划”将聚焦“新质生产力”“科技自主”“内外循环”，总理李强更提出“建设消费强国”的口号。然而，政治局七月底会议已坦承，发展环境“深刻复杂、风险并存、不确定性剧增”，显示经济形势不容乐观。

面对内外交迫，中共依旧以行政命令与党务手段应对，要求企业维持物价稳定、地方削减补贴、压抑过剩产能，实质上背离市场机制。此种“治标不治本”的手法，不仅无法解决结构性矛盾，还将过剩产能外溢至全球，被指“输出通货紧缩”，引发贸易伙伴反弹、反倾销调查与报复风险，中共也可能成为国际贸易战的中心。

此次四中全会的召开，无论时机、人事震荡或经济挑战，皆显政局暗潮汹涌。无论习*近*平是否稳权或被削权，中共称霸野心未改。川普所引发的全球经贸与地缘政治重组仍在持续，面对中共持续扩张，台湾唯有坚守务实、自强与韧性，方能在风暴中立足。