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【百年真相】小官巨贪 罗亚平权钱交易获极刑
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11本户口簿、22套豪宅、3,500万黑金,她一声令下,谁都不敢违抗,罗亚平“小官巨贪”的惊悚一生。(《百年真相》提供)

今天,我们要讲一个令人唏嘘的故事。

主角是一个被中纪委称为“三最”的女贪官——罗亚平。这“三最”指的是“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。

说罗亚平“级别最低”,是因为她只是一个科级干部;说她“数额最大”,是因为她的涉案金额高达1.15亿元,其中贪污、受贿、不能说明合法来源的金额达六千多万元;说她“手段最恶劣”,是因为她敢来阴的、横的、邪的。

“土地奶奶”的霸气外号

罗亚平,辽宁省抚顺市顺城区国土局和土地管理局的一名科级干部,却有个响当当的外号——“土地奶奶”。因为她手握当地土地征用、拆迁、开发、审批的大权。一块地,她说给谁就给谁,霸气得像个土地界的“女王”。

罗亚平出身普通干部家庭,高中毕业没考上大学,18岁时在父亲的安排下,进了抚顺市郊政府当通讯员。谁能想到,这个不起眼的小姑娘,后来会成为贪腐的代名词?

1997年,顺城区大规模开发启动,土地成了香饽饽。罗亚平在国土局虽然只是个小科员,职务低微,却握着“土地审批初审权”。谁想办事,都得看她脸色。她要是高兴,给你办;不高兴,卡你个十天半月!除非……你懂的,送点“好处费”,她立马笑脸相迎,手续秒过!更有甚者,不送钱?她直接开口索要:“不给钱,门儿都没有!”

泼妇本色,横行无忌

罗亚平在抚顺国土系统是出了名的“泼辣”,她的作风不像政府官员,更像街头混混!面对态度强硬的拆迁户,她比谁都硬!

有工作人员回忆,遇到“钉子户”,罗亚平直接化身“农村泼妇”,指着人家鼻子破口大骂,脏话张口就来,“气场”碾压全场。最后,那些拆迁户愣是在没多拿一分钱补偿的情况下,认栽搬走。她的“战斗力”,连区政府领导都得退避三舍。

2006年5月,罗亚平参加区政府会议,可能是哪句话没听顺耳,散会后,她直接冲到政府大院,站在办公楼下大喊:“是我弄来的钱养活你们!没有我,你们喝西北风去吧!”这话,嚣张到没边儿了,而区里的头头脑脑竟然没人敢吭声。她一个科级干部,哪来的底气?答案就在后面。

连老师都不放过,心黑到极点

罗亚平的心有多黑?听听这事儿就明白了。她有个中学老师,年老体弱,双目失明,生活穷困潦倒。2005年,老师的120平米房子要拆迁,他想换两套60平米的回迁房,一套自己住,一套出租补贴生活。

听说罗亚平管这事儿,老人拄着拐杖,颤颤巍巍被别人搀着找上门。罗亚平拍着胸脯说:“老师,您放心,这小事儿我给你办妥!”结果呢?回迁房下来,老人只分到一套。他再去找罗亚平,她冷冰冰甩一句:“你不是住不起吗?那套房子没了!”真相是,另一套房被她转手卖了,钱进了她口袋。

更离谱的是,办案人员后来发现,罗亚平手里攥着11个他人的身分证、23个他人的身分证复印件、15个他人的户口簿。她用这些证件,冒名顶替,骗取巨额土地补偿款,统统存进自己的帐户和小金库。

2006年,一个被她吞了补偿款的拆迁户忍无可忍,冲进她办公室,掏出刀连捅她三刀!幸亏抢救及时,她才捡回一条命。可这事儿,非但没让她收敛,反而更嚣张了。

拉拢保护伞,贪腐更猖狂

罗亚平之所以敢这么肆无忌惮,除了手里的权,还有她的“保护伞”!她拉拢了更高级别的领导下水,大家都变成了一条绳上的蚂蚱,一荣俱荣一损俱损,有了保护伞的罗亚平自然是更加无惧无畏了。

她拉拢的是她的上级,抚顺市城建局局长江润黎,一个跟她一样强悍的女人。

罗亚平从认识江润黎那天起,就开始“投其所好”。她发现江润黎爱奢侈品,就送金银首饰、名牌包包,还多次送几十万的购物卡!江润黎被她“拉上贼船”,成了她的“保护伞”。

江润黎收了罗亚平470多万元财物,自己还有260多万元财产来路不明。她家190平米的大宅,专门用来堆奢侈品:48块劳力士名表、253个LV包包、1,200多套名牌衣服。这排场,网友戏称她“LV女王”。

土地中心,贪婪的“提款机”

2002年,罗亚平兼任顺城区城东新区土地经营管理中心主任。土地经营中心负责土地交易,所有资金流动都得经过这里。而这些钱没纳入国家财政,基本没人监管。对罗亚平来说,这简直是天赐的“提款机”。

她利用漏洞,把国有土地当自己的摇钱树。开发商交钱,她让对方开两张支票:一张给中心,一张给自己。后来更过分,卖地的钱归谁,全看她心情,高兴了,分点给中心;不高兴,一分不留,全吞!

2005年4月,她骗了拆迁补偿款五十多万;同月,又吞了食品公司的补偿款115万。仅一个月,她就成了百万富翁。

她还冒用12人名义,骗了一千多万补偿款。2007年,她卖了九百多平米的四个门市房,277万的房款,只给了拆迁户107万,剩下170万自己吞了!

2007年3月,抚顺市顺城区一个开发建设办公室向土地经营中心缴纳800万征地款。这800万元全部被她私吞。

到案发时,罗亚平名下有22套房产,遍布抚顺高档小区,市值近千万。这些房子还都豪华装修,配顶级家电。她的贪婪,简直是“蛇吞象”!

逃亡加拿大的美梦破碎

2005年,抚顺市委书记、市长接连落马,罗亚平嗅到危险,决定跑路,远走高飞。她花20万美元,跟一个加拿大籍华人假结婚,申请移民加拿大。2007年4月,移民申请开始审理,她把巨额赃款存进大连银行保险箱,准备转移国外。

终究,天网恢恢!2007年7月,辽宁省“7·09”专案组成立,罗亚平被立案审查。她远走加拿大的美梦彻底破碎。

被纪委“隔离审查”时,罗亚平依然嚣张。她对办案人员喊:“叫你们书记来!他不来,我就绝食!”纪委副书记来了,她直接开价:“放了我,给你600万!”这胆子,简直逆天。

被判极刑,遗愿未了

2010年12月,罗亚平因犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪被沈阳市中级法院处以极刑,没收全部财产。法院认定,她贪污、受贿、巨额财产来源不明,侵吞、骗取征地款、动迁补偿款等款物近3,500万元,并且贪污其中的3,200多万元,还有3,250多万财产来路不明。

罗亚平不服上诉,但2011年6月,辽宁高院维持原判。同年11月,最高法院核准,她在沈阳被执行注射死刑,年仅51岁。

临刑前,罗亚平不愿见任何亲友,只提一个要求:把遗体火化后交给她的加拿大籍丈夫。可惜,这要求被拒,因为法律规定死刑犯遗体不得移交家属。最终,她的遗体被埋在沈阳某墓地,结束了这一生。

结语:小官大贪的悲剧

罗亚平,一个科级小官,却成了贪腐的“巨无霸”。她的故事,让人震惊又唏嘘。她真的是“三最”贪官吗?

其实,在她之后,还有更多“小官大贪”。比如,北京辛庄村党支部书记石凤刚,非法获利5.8亿,是她的五倍。

为什么贪官屡禁不止?因为制度漏洞,上梁不正下梁歪。从高官到小吏,几乎无官不贪。而所谓的“打老虎拍苍蝇”,不过是权力斗争的工具。如果在权力斗争中没有站错队,即使是大贪官也会安然无恙。而像罗亚平这样没背景的小贪官,自然成了牺牲品。

——《百年真相》制作组

阿波罗网责任编辑:吴量

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