自民党总裁高市早苗(左)与国民民主党党魁玉木雄一郎(右)图:取自两位领袖的X,新头壳后制
日本国会再过10天即将开议,首件大事是首相提名选举。公明党昨(10)日宣布,将在中提名其总裁斉藤铁夫,终结与自民党之间长达26年联合执政的关系。《日本经济新闻》稍早报导,接下来可能出现三种情境,决定是由自民党总裁高市早苗,或者是国民民主党党魁玉木雄一郎出任下届日本内阁总理大臣。
《日本经济新闻》分析了三种可能的情况。
情境一:自民党成为唯一执政党,高市出任首相。
在首相提名选举中,获得众议院和参议院过半数选票的候选人将被提名为首相。如果第一轮投票中无人获得过半数选票,则将在得票最多的两名候选人之间进行决胜选举。决胜选举无须过半数选票,得票最多的候选人将当选首相。
如果众议院和参议院的投票结果出现分歧,则以众议院的结果为准。众议院共有465个席位,如果全体议员投票,233席即为过半数。截至11日,自民党在众议院拥有196个席次。如果维持联盟,他们的基数票数将达到220票,其中包括公明党的24票。
日本立宪民主党获得148票,日本维新党获得35票,国民民主党获得27票,三党合计获得210票。迄今为止,即使三党联手,也无法超越自民党和公明党。公明党退出联盟后,只要高市能从自民党获得选票,反对派联盟就有可能获胜,以实现政权更迭。
另一方面,即使三党中有一党落败,自民党也无法独自获得所需的席次。公明党已决定提名其党魁斋藤铁夫。斋藤10日在一档BS节目中就如何应对决选发表评论称:“我认为我们无法提名反对党候选人。”
如果反对党无法团结一致,公明党也无法提名反对党候选人,那么拥有196个议席的自民党很可能会获胜。高市将成为首相,组成少数政府。
情境二:自民党其他友党:“高市首相”
在与公明党的联合执政谈判破裂后,高市就首相提名选举表示:“我希望在国会召开之前尽我所能。”如果反对党无法团结一致,高市能够获得一些选票,即使无法获得多数票,她也可能凭借最多选票获胜。
国民民主党一直致力于扩大联合执政。高市5日与玉木会晤,麻生副会长6日与干事长榛叶贺津也会晤。据信,双方都呼吁合作,前提是维持与公明党的联合执政。
公明党决定退出联合执政后,国民民主党不愿与自民党合作。玉木10日对记者表示:“如果公明党退出联合执政,我们加入执政就没什么意义了。”即使自民党和国民民主党组成联合执政,他们仍将是少数派执政党,难以推行各自的政策。
日本维新党也面临类似的处境。10日,该党魁吉村洋文在读卖电视台上与高市划清界限,并表示:“或许他们应该先与国民民主党合作。”该党主要关注点在于与其关系密切的农林水产大臣小泉进次郎能否出任党魁。高市则将国民民主党视为扩大执政的轴心,与国民民主党关系不大。
在同一天的记者会上,日本维新会的共同代表藤田文武却暗示愿意合作,他表示:“如果高市或自民党正式与我们联系,我们将非常乐意认真倾听。”他也对日本民主党就与在野党合作提出的询问表达了类似的立场。
日本维新党和国民民主党内部一些人表示担忧,“在没有公明党的情况下,与陷入困境的自民党合作只会对我们不利。”
众议院还包含一个由七名曾隶属于民主党和日本维新党的无党派议员组成的“有志・改革の会”。其中一些成员被认为与自民党高层关系密切,该团内部也希望高市能为她投票。
自民党在196票的基础上再加7票,总票数将达到203票,与日本民主党、维新党和其他三个政党合计210票的差距将缩小。如果自民党、“有志・改革の会”和日本维新党组成联盟,将使其接近多数席次。参政党党魁神谷宗币主张与高市类似的保守立场,他已排除与自民党组成联盟的可能性。
情境三:立宪民主党+国民民主党+维新党=玉木首相
如果立宪民主党、国民民主党、维新党联合起来投票支持玉木雄一郎,就有可能拦阻高市早苗担任首相。目前,玉木是唯一被提名为联合执政候选人的人选。这是因为玉木将最大反对党立宪民主党党魁野田佳彦纳入其中。
立宪民主党党魁野田佳彦10日在日经广播电台播客“日经新闻”的录音中,并未否认团结在玉木雄一郎底下的可能性,他表示:“每位党魁都有同等的可能性。”干事长安住淳此前也曾与他进行过接触,称他是“强有力的候选人”。
国民民主党迄今仍保持谨慎。玉木雄一郎和干事长榛叶强调,除非弥合核能、国家安全政策和宪法等基本政策和理念上的分歧,否则合作将难以进行。
玉木雄一郎10日呼吁立宪民主党修改安保政策,并做出制度性决策。关于核电政策,他指出:“至少,在禁止核电站或禁止重启核电站的政策上,很难达成共识。”
立宪民主党内部有个成员约有四五十人的“庇护所”,包括被认为更偏左的“自由派”。即使该党决定提名玉木雄一郎出任首相,如果“庇护所”派的部分成员倒戈,他们的得票数可能低于高市早苗。
国民民主党和日本维新党对于立宪民主党向共产党、令和新选组等发出的合作请求表示不信任。榛叶宣称:“目前尚不清楚他们的诚意。”两者都可以被视为一场关于条件的斗争。这预示著作为最大在野党的立宪民主党将如何发展。
预计选举新首相的临时国会将于20日当周召开。双方将互相揣摩对方的举动,并展开各种关于条件的斗争。如果票数势均力敌,可能会出现违背党内政策的意外投票行为。在首相提名前夕,双方的行动将对下一届政府的走向产生重大影响。