2025年8月24日，乌克兰独立日34周年当天，一名乌克兰军人在基辅的“乌克兰阵亡将士纪念墙”前面看阵亡战友的照片。

乌克兰近日放宽战时出境限制，允许18至22岁男性自由离境。这是自三年多前俄乌战争爆发以来，首次对该年龄层松绑。

乌克兰总理尤利娅·斯维里登科（Yulia Svyrydenko）于周二（8月26日）在其Telegram频道宣布这项政策变动。她表示，新措施同样适用于“因各种原因，目前身处国外的公民”。

“我们希望乌克兰人能尽可能与祖国保持联系，”斯维里登科说道。

立法背景与争议

此举正值乌克兰最高拉达（Verkhovna Rada，国会）审议修法之际，该法案旨在正式修改战时出境规定，让尚未达征兵年龄的男性拥有更多行动自由。

议长鲁斯兰・斯特凡丘克（Ruslan Stefanchuk）早前批评现行政策不公平，指出18至25岁男性虽不在动员征召范围内，却仍被禁止出国深造、寻找工作或与家人团聚。

据乌克兰国家广播公司（Suspilne）报导，斯特凡丘克曾于7月在基辅一场青年论坛上表示：“我们必须找到一个机制，让他们能够行使这些权利。”

战时动员政策

自2022年2月24日俄罗斯发动全面入侵以来，乌克兰进入戒严与全国总动员状态，18至60岁男性原则上不得出境，仅少数情形例外，例如育有三名以上未成年子女，或有残疾子女者等。

目前，乌克兰军方征召年龄为25至60岁，但自2024年7月起，所有18至60岁男性都必须随身携带军事登记文件，并在边境或警方检查时出示。

根据欧盟统计局（Eurostat）资料，截至2025年6月，约有430万乌克兰公民居住在欧盟国家，其中约100万为成年男性。

军事与外交背景

2024年4月，乌克兰政府宣布暂停为海外18至60岁男性公民提供领事服务，要求其返国办理护照与相关证件。此举被视为当局加强后备兵源动员、提升征召效率的措施。

进入2025年，乌俄双方持续增强军力。乌克兰总统泽连斯基今年1月表示，乌克兰目前全国约有88万名士兵投入防卫与作战。然而，乌克兰的战争努力仍高度仰赖西方国家的军事与经济援助。

今年春季，俄罗斯发布了16万人的征兵令，为2011年以来最大规模的春季征召行动。据信，在乌克兰境内或附近地区部署了58万至70万名现役军人，而乌克兰军事情报部门估计这一数字约为62万。

原文“Ukraine Allows Men Below Draft Age to Go Abroad”刊登于英文《大.纪.元;时报》网站

（大.纪.元;记者Bill Pan撰文／王君宜编译）