中国可能首次允许发行并使用人民币支持的稳定币，以推动人民币国际化。路透8月20日引述多位消息人士称，中国国务院将于本月底审查一份人民币国际化路线图，内容包括追赶美国在稳定币方面的进展、明确央行及监管机构职责、并制定人民币在全球市场的使用目标。这将是自2021年全面禁止加密货币交易与挖矿以来，中国在数位资产政策上的重大转向。

据悉，高层领导人预计月底举行学习会议，探讨人民币国际化与稳定币发展，并可能在会上为相关政策定调。若获得批准，稳定币将率先在香港和上海试点推广。香港已于8月1日实施稳定币监管条例，上海也在筹建数位人民币国际营运中心。

人民币国际化长期受资本管制和贸易顺差影响推进缓慢。SWIFT数据显示，2024年6月人民币在全球支付中的占比降至2.88%，为两年低点；美元则高达47.19%。稳定币作为与法币挂钩、价值稳定的加密货币，被视为有潜力推动人民币走向国际，尤其其底层区块链技术具备低成本、即时、无国界转账等优势。

目前美元挂钩稳定币占全球市场供应逾99%。美国政府及总统候选人川普均公开支持稳定币发展。亚洲其他国家亦积极布局，韩国、日本均在推动本币稳定币计划。中国人民银行顾问黄益平也表示，香港发行离岸人民币稳定币“是可能的”。

此外，中国可能于8月31日至9月1日于天津举行的上海合作组织（SCO）峰会期间，与部分国家讨论人民币及稳定币在跨境支付与贸易中的应用。CoinGecko数据显示，全球稳定币市场目前规模约为2470亿美元，渣打银行预测2028年或增至2兆美元。