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欧盟回击北京 拟要求中企技术转让
为了提高欧盟产业的竞争力,欧盟准备效仿北京的保护主义策略,考虑强制在欧洲投资的中国企业向欧洲公司转让技术,以作为在当地运营的条件。

为了提高欧盟产业的竞争力,欧盟准备效仿北京的保护主义策略,考虑强制在欧洲投资的中国企业向欧洲公司转让技术,以作为在当地运营的条件。

路透社报导,欧盟贸易专员和丹麦外交大臣周二表示,欧盟在研究为中国企业在欧洲投资设定先决条件,其中包括技术和专有技术(Know-how)转让。

彭博社引述知情人士消息称,这些举措将适用于包括汽车和电池等在内的关键数字行业和制造业,欧盟还会要求投资者使用一定数量的欧盟商品或劳动力,并在欧盟境内增加产品的价值。

强制合资企业是欧盟在考虑的另一个选项。知情人士表示,虽然这些预计将于11月实施的规则从技术上来看,将适用于所有非欧盟企业,但其主要目标是防止中国制造业的实力压垮欧洲工业。

美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)认为,欧盟此举其实是对称性的博弈回击。

美国经济学者黄大卫:“过去20年,欧洲企业在中国被迫以市场准入换技术。如今欧盟希望用同样的逻辑去平衡技术主权,用魔法打败魔法。这说明两个现象:第一个,技术已经成为安全的资产,而非单纯的经济资产。欧盟开始把技术与国家安全产业独立挂钩。第二,去风险化的逻辑全面渗透,欧洲希望掌握技术价值链的主导权,而非继续在全球分工中被动依赖于中国制造与市场规模。”

欧盟贸易专员谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)表示,欧盟欢迎外国投资,但这些投资必须是“真正的投资”,应在欧洲创造就业并伴随技术与知识产权转移,“正如欧洲企业在中国投资时所做的那样”。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元:“真正的投资就是要互惠互利嘛。但是中国很多的投资,它并不是要在那边创造什么需求,而是说它想要透过自身的实力,去压制当地的其它企业的发展。你说(欧盟)它在背后是不是有点报复的心态?我觉得这样的心态也是存在的。”

对于欧盟准备要求中企技术转让的消息,中共外交部发言人林剑15日连提“三个反对”,声称中方反对违反世贸组织规则强制技术转让、反对干预企业的正常生产经营活动、反对以提升竞争力为名采取保护主义歧视性做法。

黄大卫:“欧盟关心的不单单是在世贸的规则层面,而是在战略依赖与制度互信,国家安全、主权安全方面。换句话说,中国突然之间就强调市场逻辑了,欧盟看的是制度逻辑。这两者之间并不矛盾,因为中国过去在引诱很多西方企业的时候,其实他们也经常提出一个制度逻辑、政治逻辑。现在欧洲就反过来,以同样方式对待中国企业。”

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元表示,中共想做什么就做什么,而不允许其它国家采取相同做法。这种不正常的互动方式,正是它被世界多国深深厌恶的根本原因。

叶耀元:“它现在又释出这种比较强硬的态度,其实也只是在让人家看笑话而已。”

彭博社担心,欧盟的措施很可能引发强烈反弹,进而损害欧中贸易关系。

黄大卫:“短期之间,摩擦会加剧,对投资活动流动会进行抑制,尤其是在电动车、绿色能源、高端设备领域。但中长期来说,可能就出现一种新的技术互设门槛的新平衡。中国可能更加强化内循环与自主创新,欧盟就推动供应链回流与分散化,还有技术跟市场的自立,全球制造体系,因此进一步分裂成多个阵营。”

叶耀元:“我是认为这个政策不管它实不实行,中国都大概没有什么余力可以去欧盟国家进行比较重要技术的投资。中国现在的经济非常的糟糕。它们这些国有企业没有太多的资本可以再做投资了。而且双方之间的经济还是会慢慢的有脱钩的一个趋势。”

目前正处欧洲产业竞争的关键时刻。受补贴的廉价中国产品席卷了欧盟市场,而北京扩大稀土出口限制的措施也在威胁着欧洲制造商。

 

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