美国总统川普近日签署行政令,将H-1B签证申请费用,大幅提高至10万美元,遏制滥用职权行为,并保护美国工人,引发广泛关注。律师表示,这项政策是针对新的申请者,有意留在美国的人,也可以尽快透过其它管道,增加成功机会。
9月19日,美国总统川普签署了一项“限制某些非移民工人入境”的行政令,把高技能工作签证H-1B签证的申请费用,提高至10万美元。根据公告,在美东时间2025年9月21日起提交的任何新申请,都需支付10万美元,包括2026年的抽签申请。
白宫秘书Will Scharf(2025.9.19):“这样能确保企业引进的人才确实具备顶尖技能,且无法被美国劳工取代。如此既能保障美国劳工权益,同时确保企业拥有管道,聘请真正卓越的人才并将他们引入美国。”
美国总统川普(2025.9.19):“我认为他们(科技公司执行长们)会非常高兴。所有人都会乐见其成,我们将能留住这些高生产力人才。”
消息一出,有大型科技公司建议海外H-1B签证持有人尽快返美,也有许多人更改了旅游行程,以避免付费。
白宫9月20日跟进澄清,这笔一次性费用只适用于境外的新申请人,并不影响现有有效签证持有者往返美国和续签。
资深移民律师陈启耕:“比如说我们有一个客户,他的确是礼拜五的时候他落地台湾,结果才刚落地以后,马上就收到这个通知,然后不到10个小时的时间又上飞机飞回美国。但是如果今天已经有H-1B的身份,比如说在美国境内做身份转换,就他没有签证,然后是在白宫的公告之前就已经有得到这个身份的话,那就不会被影响的。”
根据政府数据,在去年H-1B签证中,印度占比71%,中国则是11.7%。外界认为,这可能会影响到高科技产业。
由于H-1B签证采用抽签制决定,曾有媒体报导,部分雇主会通过大量抽签申请来操纵结果。
陈启耕:“川普在做这件事情的时候他是针对印度,但是他也没直接讲,那我们就只能去预估说,他这个政策的这个影响,终究到底是在影响谁。今天其实持有H1的雇主,有许多许多,是以这个人工支配的这个方式的这样子的雇主。但是看起来像是它(行政令)的确是会帮助有更多的这个企业,可以不需要经过这种第三方劳工中介的这个方式,去帮助他们办这些H-1B。”
目前,新公告施行只写是12个月,律师表示,对于未来是否持续执行,还有弹性空间。
陈启耕:“最好的情况就是赶快经由雇主也好,或经由其它方式,赶快来办理好美国永久居留证。如果今天雇主有这个意愿的话,都还是尽早开始办理EB2或EB3,白领阶级的工作签证。从台湾到美国的企业只要依照美国这边的劳工法,不管是持有电子签证或是B1、B2先布局以后,那这个专业人士或是特殊技能的这个人,他就可以更成功的进去(美国)。”