本周，美国国会众议院对中共特别委员会向中国电信公司华为的美国子公司“未来纬视科技”（Futurewei Technologies）发出一封跨党派联合信函，要求该公司提供更多其与华为的关系，及其美业务的详细信息。

信中写道：“此次调查涉及Futurewei为推进北京的威权互联网控制愿景而控制关键标准组织、其与美国政策机构的不当联系、其与华为在鸿蒙内核操作系统（OpenHarmony）等中共主导项目上的合作，以及其不顾联邦刑事指控和合同限制而继续在美国广泛存在等问题。”

Futurewei和华为关系密切

议员们担忧，华为的这些活动可能帮助中共取代美国的技术领导地位，控制支撑关键基础设施和全球电信网络的互联网协议、操作系统和基础技术，从而威胁到美国国家安全和民主价值观。

该委员会主席约翰‧穆勒纳尔（John Moolenaar，共和党）和资深成员拉贾‧克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi，民主党）表示，他们正在考虑在相关领域进行立法，要求Futurewei等公司增加透明度披露。

这封信强调，“Futurewei与华为只是表面分离，双方的密切关系对美国国家安全和民主价值观构成威胁。”

比如：尽管美国政府在2020年对华为及Futurewei提出刑事指控，华为仅进行了表面上的公司结构调整，以与Futurewei保持距离。2022年，华为内部出版物仍将Futurewei称为“华为的美国子公司”。但Futurewei的网站却没有披露这些内容。

委员会的调查发现，Futurewei在标准制定组织安插了与华为有关的人员担任领导职务，以推动重塑全球互联网架构的提案。例如，Futurewei以准会员身份参与国际电信联盟电信标准化部门（ITU-T）第15研究组，并自称其隶属于美国（美国是指定的ITU成员国），并推举与华为关系密切的Futurewei高级研究人员担任该研究组的关键职位。此外，Futurewei的一位高级首席工程师还领导了多项电气和电子工程师协会（IEEE）以太网标准工作。

另举一例是，2020年，华为宣布退出了知名产业倡导组织网络协会（Internet Society）的会员。但随后Futurewei申请加入，并立即开始推动有利于中共的监管政策。到2022年，Futurewei不仅获得了该协会董事会席位，并将其会员资格提升至白金级。

过去十年，中国电讯公司华为的美国子公司Futurewei一直在转租美国芯片巨头英伟达位于美国半导体和人工智能研发中心圣克拉拉园区的三栋办公楼，直到2024年。（美国国会对中共委员会报告截图）

华为租用英伟达园区办公室十年 国会担忧存在企业间谍活动

调查表示，Futurewei可能利用其美国实体身份从事“企业间谍活动”。2018年的一份民事诉讼详细描述了华为如何利用其美国子公司“在合法访问被拒绝时规避限制”。

美国科技公司脸书（Facebook）出于安全考量禁止华为参加一场闭门电信高峰会。诉讼称，华为指示Futurewei员工“使用虚假的美国公司名称注册”、“潜入会议”，并编写报告“转交给中国的产品开发、战略团队和高管”。

此外，信中披露，过去十年，Futurewei一直在租用英伟达位于美国半导体和人工智能研发中心圣克拉拉园区的办公楼，直到2024年。

委员会发现，英伟达转租给Futurewei三栋建筑，使得这家与中国有关的公司“前所未有地”接触到美国最先进半导体和人工智能技术。

“如果Futurewei被用来渗透闭门行业会议，并通过欺骗和近距离接触方式窃取敏感数据，那么它在英伟达园区——美国半导体和人工智能研发中心——长达十年的驻扎就不能被视为偶然。”议员们写道，“这种近距离接触可能使其能够每天接触到美国最关键的创新中心之一的专有技术和战略规划。”

Futurewei最近搬迁至圣荷西的一个独立地址，距离英伟达总部约10分钟车程。议员们表示，Futurewei“持续驻扎在硅谷中心地带，凸显外界对其可能仍在运营的担忧，而这些担忧尚未得到解决”。

国会的信要求Futurewei提供更多信息，包括：一份全面且最新的组织结构图，阐明Futurewei、华为及其任何其它关联实体之间的关系；一份详细的Futurewei内部组织结构图，包括关键人员和董事会成员的姓名和职位，清晰概述其内部治理和运营层级；一份Futurewei及其关联实体在美国境内开展的所有活动的摘要，包括美国境内收入的范围、功能和目的，以及人员构成。