位于北京的中共中央社会工作部。图片来源：JONATHAN CHENG/WSJ

阿波罗网王笃若报道/华尔街日报报导,去年，浙江一名68岁男子因债务和邻里纠纷闯入政府办公室，扬言报复。他是典型的“五失人员”：投资失败、生活失意、关系失和、心理失衡、精神失常。中共中央新设的社会工作部迅速介入，延缓债务、提供心理疏导，并在社媒宣称其“生活重回正轨”，却未透露细节。

所谓“社会工作”，习*近*平亲自定调，其核心目的并非帮扶，而是防止社会不满演变为群体性事件。为此，中共调动庞大的监控体系：社会工作部高层多来自国安、公安系统，地方办事处常由政法委或公安厅长直接领导。

社交媒体小红书流出的截图显示，各地党支部书记被要求定期上报“生活失意人员”名单，每半月汇总一次。企业也被动员监控员工，网格化管理深入每个社区，网格员上门收集就业、住房、情绪状况，发现“潜在威胁”随时上报。习*近*平的要求是：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”

在经济下行、房地产崩溃、失业蔓延的背景下，社会暴力事件激增：

2023年11月，广东珠海62岁樊维秋因离婚纠纷驾车冲入人群，致35人亡，被判死刑十周后执行。

2024年4月，浙江一女子驾车冲撞人群，14亡。

2024年5月，武汉一餐馆突发枪击，1亡。

警方多将肇事者描述为“有经济问题或精神异常”。但批评者认为，这是制度性危机的爆发。

中共的回应是进一步国家化、公安化。社会工作部被赋予“稳定社会”的使命：在全国建立观察员、志愿者和“网格员”，渗透至家庭与社区，甚至把零工劳动者（如骑手、网约车司机）变成“移动探头”。在北京，33万骑手被纳入社会工作网络，既接受免费服务，也被要求上传情绪和社会动态。

官方媒体把这些包装为“关怀”“精神文明建设”，如音乐会、村规民约、评比“最美家庭”。但自由派人士指出，本质是用关怀的外衣来维稳。

专家指出，习*近*平极度恐惧这些被边缘化的群体。零工、破产者、失业者、家庭破裂者，正构成一个潜在的社会引爆点。与以往不同的是，中共不再容忍任何自组织力量，社会工作部替代了民间社团，全面纳入党的监控体系。

英国格拉斯哥大学（University of Glasgow）讲师Holly Snape评论：习*近*平相信“只有中共才能组织社会”。东京大学研究员张月婷则说，“所谓关怀，其实是另一种形式的维稳”。

一名北京博主直言：“他们不是在解决问题，而是在解决问题的受害者。”

当经济持续下行、社会暴力频发，“五失人员”与零工群体的爆炸性风险，正是习*近*平最恐惧的阴影。

珠海发生一男子驾车冲撞人群事件后，人们聚集在体育中心附近。图片来源：KYODO NEWS/AP

一名社会工作者走访广东一位独居的老人。图片来源：GUANGDONG PROVINCE SOCIETY WORK DEPARTMENT