美国签证示意图。（Chris Delmas/AFP via Getty Images）

在川普（特朗普）政府加速递解非法移民，收紧移民政策，并对多国加征关税以重构国际秩序之际，最早于10月1日正式实施的250美元签证诚信费（visa integrity fee）最可能影响中美洲与南美洲国家。

美国旅游协会（the U.S. Travel Association）指出，此项附加费用使签证总成本攀升至442美元，成为全球最昂贵的访客签证费用之一。

美国政府数据显示，7月赴美海外旅客较去年同期减3.1%，降至1,920万人次，为今年连续第五个月下滑。

但根据美国国家旅游局（the National Travel and Tourism Office）数据，截至5月，墨西哥赴美旅客量较2024年同期增长近14%，阿根廷旅客量年增20%，巴西旅客量年增4.6%。

整体而言，中美洲旅客量增长3%，南美洲旅客量增长0.7%，而西欧旅客量则下滑2.3%。

豁免

诚信费适用于几乎所有非移民签证，如B-1/B-2（观光/商务）、F-1（学生）、H-1B（临时工作者）及J-1（交流访客）签证，但不适用于免签证计划（VWP）国家（如欧洲大部分国家、澳洲、日本等）访客，以及多数加拿大与百慕大公民。

签证费用上调亦可能影响印度旅客。今年迄今印度访美人数下滑2.4%，其中学生旅客锐减近18%。中国旅客数量自疫情以来一直保持低迷，7月份数据仍较2019年低53%。

对某些旅客而言，费用上涨不过是昂贵美国之旅中又一项成本而已。

其它举措

除签证诚信费外，美国移民局（USCIS）周三（8月27日）还提出新规，拟缩短学生、文化交流访客及媒体从业人员的签证有效期。

8月初，移民局还宣布自8月20日起实施为期约一年的试点计划，针对部分旅游及商务签证要求缴纳最高15,000美元的保证金，以打击签证逾期滞留现象。

对美国旅游业的影响

签证费用增加导致海外旅客人数持续下滑也将给美国目前低迷的旅游业造成更大压力。

咨询机构牛津经济（Oxford Economics）旗下的旅游经济（Tourism Economics）总监阿兰‧莱恩（Aran Ryan）2024年12月曾预测，2025年赴美海外旅客将年增逾10%，但实际情况却可能下滑3%。

世界旅游及旅行理事会（the World Travel& Tourism Council）预测，今年美国国际游客消费额将跌破1690亿美元，低于2024年的1810亿美元。

全球旅游管理公司Altour总裁盖布‧里齐（Gabe Rizzi）指出，“任何影响旅游体验的摩擦都将导致游客人数下滑；随着夏季结束，这一问题将更为迫切。”

值得庆幸的是，2026年国际足总世界杯即将登场，2028年还将迎来洛杉矶奥运会等重大活动。

（本文参考了路透社的报导）