2025年5月31日，美国国防部长海格塞斯（Pete Hegseth）在新加坡香格里拉酒店举行的第22届IISS香格里拉对话会上发表演说。(Yong Teck Lim/Getty Images)

美国国防部长海格塞斯（Pete Hegseth）首次出席香格里拉对话，即发表对中共前所未有的强硬言论。

对此，美国智库哈德逊研究所（Hudson Institute）中国中心主任余茂春表示，这是彰显美方对该地区坚定的承诺。专家认为，中共低阶代表出席，反映军中不稳与战略退避，而美国新任且年轻、有活力的国防部长海格塞斯登场，显示印太战略进入新阶段。

余茂春：中共若犯台  美国绝对会介入

海格塞斯在公开演说中强调：“任何来自共产中国（Communist China）以武力征服台湾的企图，都将造成印太与全世界的毁灭性后果”，并警告“中国（中共）构成的威胁是真实的，甚至可能迫在眉睫”。

余茂春接受BBC采访时表示，海格塞斯的发言不只是对中共的直接警告，更是向整个东南亚及印太地区传递“坚如磐石”的战略承诺。余指出，这场演说的战略重点，在于终结外界对美国对台政策“模糊不清”的疑虑。

“美国不会主动对中国发动军事行动，但若中共对台动武，必然踩到美国长期以来坚守的红线。”余茂春强调，美国的立场自1950年代起就非常明确，如今借由国防部长在香格里拉对话上亲自重申。

“我们有《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）的法律依据，整个军事系统也都在为台湾情境做准备。”他明言，国防部长现在明确告诉全世界，“如果中国（中共）对台湾发动攻击，整个区域都将面临灾难性的后果。这代表美国绝对会介入。”

余茂春补充说，“美国优先”不等同于“美国孤立主义”。他说道，“美国优先的真正含义，是美国要加强自身实力。”

海格塞斯在演讲中提到，美国将强化军事能力，提升战士精神、技术实力与军事建设，以应对中共带来的威胁。

中共军舰集结台湾周边  专家：实质具备“演转战”的规模

台湾国防大学政战学院前院长余宗基对大.纪.元;表示，海格塞斯之所以描述中共威胁“迫在眉睫”，其背景在于近期中共海军的大规模兵力展示。他指出，中共已出动约70艘军舰部署于台湾东部与西太平洋区域，包含两艘航母战斗群与多型主力舰艇，构成完整海上封锁体系，具备实施反介入与区域拒止作战的能力。

据路透社报导，中共自5月初以来在台湾、日本南部岛屿、东海和南海，整个第一岛链，部署了比平时规模更大的舰队；而5月21日和27日，中共分别部署60至70艘船舰，包括两个航母战斗群，山东舰在南海、辽宁舰则在台湾东南海域。台湾国防部5月28日证实了相关讯息。

余宗基明言：“这已不只是演习，而是实质具备‘演转战’的战备规模。中共正试图模拟阻止美、日、菲等外部势力介入台海冲突。”

他也表示，美国印太司令部与情报单位已多次对此发出预警。此次海格塞斯的演说，是对中共现行军事态势的直接回应，也强化美国在川普（特朗普）总统任内将不容许中共以武力统一台湾的既定立场。

中共低阶代表出席  反映军中不稳与战略退避

与美方高调出席形成对比的是，中共此次未由国防部长董军出席，改派解放军国防大学副校长胡刚锋少将率团，创下历届香格里拉对话中方代表的最低层级。余宗基认为，这是中共刻意采取的策略，以避免高层在国际场域上与美方针锋相对，暴露内部军事与政治的不稳。

他表示，前任防长李尚福、魏凤和皆因遭查办而失势，现任防长董军本人也被传遭内部调查，若贸然出席香格里拉对话，极可能成为舆论焦点或国际笑柄。中共因此采取“冷处理”策略，将外交风险降至最低。

专家：台湾应把握国际支持  强化自我防卫

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云接受大.纪.元;采访时说，海格塞斯此次的声明等于正式明确表态，美国不仅会以实力吓阻中共侵台，一旦吓阻失败，也将坚决应战。他认为：“这是川普2.0政府（上任）以来对台安全保障最清晰的军事承诺。”

但他也强调，台湾不能仅仰赖外部协防，自我强化防卫能力仍是根本。他表示：“台湾增加国防预算是必要方向，关键在于如何更有效率地投资、强化不对称作战能力。”

苏紫云也提到，海格塞斯在演说中明确使用“共产中国”一词，强调美国对中政策是针对中共政权而非中国人民或中华文化，这一点有助于国际社会理解美国立场。

台湾作为生产全球九成以上高端半导体的民主岛屿，不仅经济地位重要，其民主自由与西方价值更使其成为中共极权挑战的前线。多数台湾民众不愿接受中共统治，而中共当局仍将“统一台湾”列为其核心任务。

英国《金融时报》引述美国国防部前副助理部长薛迈龙（Michael Schiffer）报导，中共对台政策早已不仅止于军事威吓，还包括“外交孤立、经济控制、文化统战、资讯渗透”。

薛迈龙表示，美国数十年奉行的“战略模糊”在冷战后一度有效，但如今面对中共灰色地带威胁与误判风险，已难再维稳。美国若要守住台海和平，必须全面转向“战略清晰”并部署全方位应对。

国际局势：印太战略进入新阶段

海格塞斯的强硬发言即刻引发中共抗议。中共外交部与国防部发表声明，批评美方“挑动阵营对抗”与“干涉内政”，《环球时报》更声称中方已准备与外敌“决战到底”。

然而，专家普遍认为，此类言辞属于对内民族主义动员与形象维稳，美中在印太的战略博弈已进入新阶段。从美国政策动向看，过去数十年奉行的“战略模糊”正在被“战略清晰”取代。

台湾开南大学国际暨区域研究中心主任陈文甲教授向大.纪.元;表示，海格塞斯的发言是对中共进行“战略沟通与吓阻”，展现美国与其盟邦不会容忍武力改变台海现状。对于印太盟国，他更发出集体安全讯号，要求“日本、韩国、澳洲与东南亚民主国家须加大国防预算，强化联合军演与合作”，以因应中共的封锁战与反介入策略。