川普对美国贸易盟国祭出大规模关税。图：X／@WhiteHouse

美国总统川普2日在白宫宣布向全球180多个国家征收对灯关税，台湾被课征32%关税，许多好奇川普政府的关税数字究竟如何而来，美国贸易代表署昨日亲揭公式，中央研究院经济研究所研究员许文泰指出，这个公式本身是没有什么道理的。

许文泰提到，台湾的非半导体产品要被课32％的关税。如果真的实施了，会是对台湾非半导体的制造业的重伤害。半导体虽然豁免，但半导体不是独立存在，也会受影响。台湾经济这几年看起来畅旺，事实上隐忧不少。畅旺主要是由于半导体业带动，加上缺工问题越来越严重，劳动市场普遍都有加薪。非半导体的其他传产，乃至比较“传统”的电子业，许多都面临来自中国产能扩张的威胁。

美国贸易代表署也出了对等关税计算的说明，许文泰提到，其实公式很简单，只有三项：美国对该国的相对逆差、贸易弹性(trade elasticity or import elasticity)，以及关税对于进口价格的转嫁率(rate of passthrough)。

许文泰坦言，看到这公式，立即的反应是，这两个参数是怎么选的。然后仔细看说明，看到好几篇熟悉的文章。所以，贸易代表署里面还是有懂经济学的人。然而这个公式本身是没有什么道理的。弄出这样的公式，如果真懂经济学的话，是不会开心的。

他提到，商品有千百种，各自的trade elasticity与passthrough rate都不一样。但在该署的算法里，这两个数字对所有国家的所有商品都是一样的。也就是说，在美国贸易代表署的粗暴的算法里，真正决定对等关税跨国差异的，只有一个变数，就是相对逆差(X-M)/M，其中Ｘ对美国对该国的出口，Ｍ是美国从该国的进口。从台湾而言，就是对美国的相对顺差(X-M)/X。所以，任何能影响对美贸易顺差的因素都算。

许文泰强调，台湾对美国课的关税并不是重点，对美国课的关税，各种计算方式，平均都不会超过3%，跟美国对台课的关税没有差很多。所以，把降关税当作解套方法，完全是划错重点。至于台湾能不能用报复性关税，学加拿大那样？答案也是否定的。因为美国人永远可以加上去。他们在上手，台湾在下手，何况国防安全还仰赖美国支援。买武器、买农产品、买天然气，这些都是要做的。可是美国人也说了，买武器不算。

许文泰点出重点，影响台湾贸易顺差的一个关键因素其实是央行。调整少数还算高的关税，只是在某一些产品产生影响，但这些产品只是进口品的一小小部分，对减少顺差只是杯水车薪。对汇率放手，不要沉迷于外汇存底，才能真正缩小顺差。与其之后被逼在短期内让台币升值到美国人满意的范围，不如现在就着手，把对经济的冲击时间拉长。

最后，他认为，央行像是台湾媒体与政客不敢碰的圣杯，有种种复杂的原因在背后。呼吁是时候请央行出来面对。是时候让大众多看看台湾经济学界多年来对央行的意见。