陈奎德 张杰:拜登总统四年对华政策的成败——“他们永远不会超过我们” * 阿波罗新闻网
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陈奎德 张杰:拜登总统四年对华政策的成败——“他们永远不会超过我们”
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总体而言,拜登政府的对华政策有三项成就:

第一拜登在其四年任期内,在外交和地缘政治上以加强西方同盟为主要战略方向。这是对上一任川普总统的孤立主义退群政策的某种纠偏,某种平衡。他加强或创立了美日印澳四方安全对话QUAD(刚刚在1月21日在川普就任第二天就召开了四方外长会议)——美英加澳新五眼联盟——美英澳三边联盟AUKUS——美日韩三方同盟(戴维营峰会)——美菲同盟(US-PHILIPPINE ALLIANCE)——美加英法德意日七国G7——北约NATO——排除中俄的20国G20——民主峰会SUMMIT FOR DEMOCRACY等。

北京所依赖的金砖国家会议和上合组织会议,与上述全球性的和区域性的超大联盟系统比较,无论在军事、经济、政治和文化实力上,北京及其离心离德的盟友显然相形见拙,不可同日而语。

这种在全球在整个印太地区建立的格子以及网状的军事、经济、政治、技术和情报安全结构态势下,中共成了瓮中之鳖。

这是拜登政府对华政策所取得的最大成就。实际上,历史和现实都告诉我们,正确结盟的重要性是无论如何估计都不会过分的。英美在一战、二战和冷战中正确地联合盟国堪称范例,也是美国成为世界超级强权的经典途径。没有这三次伟大的结盟关系,美国要赢得一个多世纪以来的这种空前的世界地位和国家利益,是不可能的。孤立主义绝不能使美国赢得这种巅峰的世界地位和国家利益。第一届川普政府开初的某种孤立主义倾向和退群措施(如退出TPP)并不有利于MAGA使美国再次伟大的国家目标。美国一退群,中共即见缝插针,填补空位。很长时间以来,中共在国际社会中的渗透和扩张很快。拜登上来之后基本上把这个趋势扭转过来,在各个领域中都对中共采取了比较强势的遏阻中共扩张的战略。

第二拜登延续了川普政府针对中国不公平贸易行为而采取的关税措施以及出口管制和限制。拜登政府用“小院高墙”政策,宣布紧缩AI等先进芯片的出口限制,甚至在其离任前的最后几天还把对中共的芯片禁令更加收紧了。拜登政府分成3级管制,根据新的出口禁令将世界分为三个等级,每个层级都可以不同层级取得美国开发的先进 AI芯片。

第一级:美国和18个盟国(包括台湾、澳洲、比利时、加拿大、丹麦芬兰、德国、法国、法国圭亚那、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、韩国、瑞典和英国),可几乎不受限制取得美国开发的先进AI芯片。

不过,这些国家的企业虽被允许在二级国家安装一些AI芯片,但在任何二级国家安装的容量不能超过7%,美国公司必须确保至少一半的运算能力留在国内。

第二级:世界上大多数国家(包括东欧、中东、墨西哥和拉丁美洲)将面临可采购的运算能力的限制。这些限制包括2025年至2027年间约5万个GPU的上限,尽管尚不清楚它们指的是哪些GPU。然而,这些国家的个别公司若遵守美国法规,以获得“经过验证的最终用户”状态,则能够获得更高的运算能力。

第三级:中国、俄罗斯、白俄罗斯、伊朗和其他武器禁运国家,面临几乎全面禁止从美国进口AI芯片的禁令,形同遭到封杀。

除了限制硬体外,该计划还限制封闭式AI模型权重(AI model weights)的出口,公司被禁止在第三级国家托管强大的模型,并且必须遵守安全标准才能在第二级国家托管它们,开放模型仍然不受限制。

同时,美国商务部已面告台积电,技术管制将扩及16纳米制程。

第三拜登政府在台海局势问题上对保卫台湾的承诺坚定。无论在外交层面还是在军事演习及售卖高端武器方面,都相当清晰地表达了对台湾中华民国的支持。面对习中共对台湾的武统威胁,作为美国总统,拜登4次公开表示,倘若中共武力犯台,美国将会出兵。而他建构的美日韩三方同盟(戴维营峰会),也主要是因此应运而生。

责任编辑: 李广松  来源:RFA(中国透视) 转载请注明作者、出处並保持完整。

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