新华报业网讯 中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文今日表示，由于一些地方经济发展中科学发展观贯彻得不够，所以个别地方出现了损害农民利益的这些现象，引起了突发性的群体性事件，党中央、国务院对处理突发性群体性事件的原则历来都是非常明确的，并且原则上不能使用警力。
陈锡文在国新办今日举行的新闻背景吹风会介绍了保持农业稳定发展，促进农民持续增收等方面情况。
陈锡文在回答记者有关突发性群体事件处理办法时表示，由于一些地方经济发展中科学发展观贯彻得不够，所以个别地方出现了损害农民利益的这些现象，处理不好，引起了突发性的群体性事件，会造成很大的损失，也会造成很不好的影响。党中央、国务院对处理这类问题的原则历来都是非常明确的，主要是：
一是必须坚持以人为本、执政为民这样一个理念。要事前化解一些容易产生矛盾的问题，防患于未然，未雨绸缪。比如像今年的1号文件里头就明确地提出，高度重视农村的社会稳定工作，很关键的是要妥善地解决好农村的征地、环境污染、移民搬迁以及集体资产的处置这样一些比较敏感的和农民切身利益密切相关的这些矛盾和问题，平时就要依照法律和政策处理好这些问题，避免这些矛盾的激化。
二是一旦如果发生了突发性的群体事件，各级领导干部一定要到第一线，直接到群众中去面对面地做解释和说服工作，不能领导干部躲着不出来，就让公安部门、警察到第一线去，这样容易激化矛盾。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外，原则上不能动用警力，应该由党委的各级干部到第一线去做好群众工作，化解矛盾。
三是事态平息之后，要迅速地总结教训，该追究责任的要追究责任，同时要制定出整改方案，给老百姓一个满意的答复。
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新华网消息：2月1日出版的《求是》2009年第3期发表中共中央政治局常委、中央政法委员会书记周永康2008年12月17日在全国政法工作会议上的讲话。讲话在第二部分强调： 严密防范、积极应对，确保国家安全与社会和谐稳定。
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周永康：要以情报信息为先导，加强应急指挥
2009-02-01 11:00:13 来源：求是
二、认真履行党和人民忠诚卫士的职责，确保国家安全与社会和谐稳定
2009年，我们将隆重庆祝新中国成立60周年。切实做好维护国家安全与社会和谐稳定工作，为新中国成立60周年营造欢乐祥和的社会氛围，是党和人民赋予政法机关的神圣使命。
严密防范、积极应对，确保国家安全。要以防止现实危害、消除影响国家安全的因素为目标，按照预知预防的要求，统筹国内国际两个大局，提高维护国家安全的能力水平。要以情报信息为先导，加强应急指挥，加强专业力量建设，深入开展反恐怖工作，防止发生暴力恐怖事件。
源头治理、妥善处置，认真化解各类社会矛盾。要以发现得早、控制得住、处置得好为目标.
要健全科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制、党和政府主导的维权机制，最大限度地减少群体性事件的诱因，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态，最大限度地在第一时间处置好第一现场。
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周永康：警力跟着警情走应该全国推广
周永康对昆明公安工作给予了肯定
马家营社区警务室放心钥匙深受好评
昆明警方/供图
8月31日晚，在云南考察工作的中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康到昆明的派出所看望了基层民警，并对昆明警方的工作作出了高度评价。
乱点设便衣是个好办法
昆明火车站附近流动人口多、治安复杂，一直是昆明治安的“重点”。除派出所实行弹性工作制外，向重点地段投入便衣警察，按照发案的规律、特点，蹲点守候，捕捉现行，充分发挥便衣警察便衣巡逻、专案侦查、参与处置重大突发群体性事件、收集情报信息的职能，有效地维护了火车站这类重点地段的治安稳定。
周永康高兴地说：“今晚来看对了，总算找到了便衣警察的源头。昆明市几年前就率先在全国成立了便衣警察，效果很好，震慑了犯罪，是警力跟着警情走的一个好办法，这应该在全国推广。”
把出租房管理抓出成效
在新迎派出所，当周永康走进社区民警办公室，看到云南警官学院的学生和民警们正在电脑前认真录入白天采集的出租房和流动人口信息时，周永康语重心长地说：“这件事情很重要，一定要查清楚。”
按照周永康“人口管理、阵地控制、信息化应用是基础工作中的基础”的指示精神，在云南省公安厅的要求下，昆明市公安局部署用一年半的时间，对昆明的出租房和流动人口进行全面“大盘点”，通过挨家挨户进行调查，把出租房的底数摸清，把流动人口的详细情况弄清，进一步强化对出租房屋、流动人口的信息采集，做到“户不漏人、人不漏户”。
周永康听后高兴地说：“昆明市做这项工作的路子和方法是对的，把流动人口和出租房的管理抓实、抓好、抓出成效，做到底数清、情况明。
（春城晚报）
