为了认真贯彻10月12日省、咸阳市信访工作紧急电视电话会议精神，确保“十七大”期间全市社会大局稳定，市委、市政府决定召开这次信访工作紧急会议。刚才，陈肖坪副书记传达了省、咸阳市信访工作紧急电视电话会议精神，明确了重点信访案件市级包抓领导和涉案部门责任；杨美乐常务副市长宣读了中共咸阳市委办公室、咸阳市人民政府办公室《关于兴平市六名群众越级赴京集体上访情况的通报》。请同志们下去后认真贯彻省、咸阳市电视电话会议精神，切实按照包抓责任做好工作。下面，我再讲几点意见：
一、要保持清醒头脑，高度重视信访工作
党的“十七大”将于10月15日在北京召开，这是在我国改革发展历史时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国人民政治生活中的一件大事，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。做好“十七大”期间全市的信访工作，全力维护社会大局稳定，是各级各部门当前的一项十分重大的政治使命，也是对各级各部门执政水平和领导能力的一次考验。市委、市政府对做好“十七大”期间的信访稳定工作高度重视，先后召开会议和印发文件，落实相关部门、单位信访工作责任，但是赴省进京上访势头并没有得到完全遏制。10月11日上午我市6名群众赴国家信访局集体上访，不仅影响了首都的社会稳定，而且直接影响了省和咸阳市的对外形象，也给我市造成了极坏的负面影响。10月12日，中共咸阳市委办公室、咸阳市政府办公室专门下发通报，在全市范围内对我市进行通报批评。责成市委、市政府和包抓副市长立即向咸阳市委、市政府写出专题报告，认真总结，汲取教训。同时责成市委、市政府对负有直接责任的市城建局领导进行诫勉谈话。这些人赴京上访之前，已多次来市上访，市上和信访部门已要求相关部门采取措施，加强监控防范，化解矛盾，但是成效不大。因此，这次事件，充分暴露了我们个别乡镇（办）、部门对信访稳定工作重视不够，工作不力，还存在薄弱环节。目前，老山前线复退军人、60年代精减下放人员、80年代清退民办教师、非法集资基金会股民、粮食系统改制企业职工、襄渝铁路民工等六类人员，仍然是潜在的不稳定因素。随着秋收秋播的基本结束，农村进入农闲季节，农民上访有所抬头，稍有疏忽，极有可能形成进京上访事件。全市各级各部门尤其是主要负责同志要务必保持清醒头脑，坚决消除松懈麻痹思想，切实担当起保一方稳定的政治责任，采取有效措施，确保近期不发生重大信访事件，尤其是赴省进京信访事件，为党的十七大胜利召开创造良好的社会环境。
二、要采取得力措施，确保社会大局稳定
各乡镇（办）、各部门要认真分析本地区、本部门信访工作存在的突出问题，采取有效措施，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态，把上访群众稳定在当地。
一是要全面排查。会后，各乡镇（办）、各部门要全面开展信访稳定排查工作，特别是对重点领域、重点地区、重点行业、重点人员要进行深入细致的排查，做到重点事项排查不落空、重点人员排查不漏人，全面掌握群众反映强烈的焦点问题和信访稳定工作中存在的薄弱环节，超前防范，主动介入，确保不留盲点死角。
二是要化解矛盾。“十七大”召开期间，各级各部门尤其是信访部门要切实加强日常群众来信来访接待工作，对群众反映的问题，要认真对待，及时解决；一时解决不了的，要耐心做好说服教育工作，理顺群众情绪。对排查出的问题，尤其是对可能引发赴京上访及群体性上访的事件，要力求发现一起，化解一个。对一些无理取闹，严重干扰正常工作秩序的人和事，要综合运用行政、法律的手段，及时予以处置，坚决避免事态激化和扩大，切实维护正常的社会秩序。对近期从咸阳市和省上劝返接回的非正常上访人员，要集中举办法制教育学习班，在认真解决合理诉求的同时，切实做好稳控和依法处置工作。对事实清楚、处理到位而又长期闹访缠访、屡教不改的上访人员，要依法予以处理。
三是要狠抓稳控。对有进京上访倾向的人员，尤其是一些集体上访人员和缠访、闹访老户，各乡镇（办）、各部门要严格落实监控措施，深入细致地做好说服教育和稳定工作，决不能放任自流，确保将人员稳控在当地，严防发生串联聚会，坚决杜绝新的赴京上访事件和大规模群体性事件发生。
四是要畅通信息。各乡镇（办）、各部门要进一步完善信息收集分析工作，对可能引发集体上访和群体性事件的隐患和苗头，要及时发现、及时报告、及时处理，牢牢掌握工作主动权。要严格落实重大信访信息报告制度，做到急事急报、特事特报、大事快报，坚决防止出现瞒报、漏报、错报和迟报等问题。上报部门和接报单位要认真核实各类信息，积极做好信息研判，提出切实可行，有针对性的工作措施，以便相关部门及时处理。
三、要加强组织领导，严格实行责任追究
做好“十七大”期间的信访稳定工作，责任重大、意义重大。全市各级各部门要切实把此项工作作为一项政治任务摆在突出位置，严格落实工作责任，加强协作配合，确保不发生重大信访稳定事件。
一是要夯实责任。各乡镇（办）、各级各部门尤其是主要负责同志，要切实负起工作责任，做到信访工作亲自研究部署，重大信访问题亲自研究解决。刚才，陈肖坪副书记明确了重点信访案件市级包抓领导和涉案部门的工作责任，请大家务必高度重视，切实抓好落实工作。各位市级领导要配合涉案部门协调相关单位做好案件的调处稳控工作，督促涉案部门加快工作进度；各乡镇（办）、部门，特别是涉案部门和单位的主要领导作为辖区及重点信访案件的第一责任人，要专题研究和议定工作方案和措施，进一步细化分解工作任务，落实具体办案人员。凡在“十七大”召开期间因工作不力，发生赴省，特别是进京上访，造成不良影响的，市委、市政府将严肃追究相关人员的责任。市级包抓领导要向市委常委会写出书面检查；涉案部门主要领导向市委、市政府写出辞职报告；具体办案人员一律停职停薪。
二是要密切配合。全市各级各部门要树立大局意识，切实加强信息沟通和工作配合，努力在全市形成齐抓共管的工作格局。特别是对跨乡镇（办）、跨部门的信访问题，首办单位要认真负责地与有关乡镇（办）和部门联系，积极协调解决，不得推诿扯皮。要完善突发信访事件应急预案，对可能出现的各种紧急重大信访情况和群体性事件，涉案乡镇（办）和有关部门要做到心中有数，处理果断得当。同时，要坚决服从市委、市政府以及信访部门的工作安排和统一指挥，按照职责分工做好处置、接谈和接返工作。
三是要加强值班。在“十七大”召开期间，各乡镇（办）和各级各部门要严格实行领导带班工作制度，对发生的突发性事件，要果断予以处置。市委办、政府办及市信访局要加强对各乡镇（办）、各部门值班情况的检查。对工作不负责任，不坚守工作岗位造成不良后果的，要从严追究责任，确保全市上下联系畅通。
同志们，做好“十七大”期间的信访工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感，认真处理好各类矛盾的排查化解和上访事件的劝返工作，为党的“十七大”胜利召开营造良好的社会和政治环境！
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中共霍山县委员会 主办 中共霍山县委办公室
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全县维稳暨信访工作紧急会议召开
8月4日，全县维稳暨信访工作紧急会议召开。县委书记、县人大常委会主任束学龙出席会议并讲话，县委副书记、县长陈俊主持会议。县领导杨平、王勇、江晨光、许海东、袁孝友、李玉武、郑保华、徐德银、李燕、杨春辉、尹如江出席会议。
束学龙在会上强调，全县上下一定要充分认识做好奥运期间维稳信访工作的特殊重要性，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，真正把维稳信访工作作为这一阶段压倒一切的重要任务，认真贯彻落实中央和省市关于维稳信访工作的一系列决策部署，进一步加强组织领导，精心安排部署，及时分析形势，采取有效措施，全力抓好落实，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。各级领导干部要带头接访、带头下访和包案处理疑难维稳信访案件，对重大维稳信访问题和群体性上访事件，要深入一线，靠前指挥，认真做好问题解决和现场处置工作，确保不发生越级上访。
束学龙要求，各乡镇各部门要在前一阶段集中排查的基础上，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早排查、早发现、早化解；进一步加大处理信访突出问题的力度，实行党政领导牵头包案，负责解决突出问题；继续深入开展百日督查专项行动，认真做好安全隐患的排查治理工作，严防事故发生；建立信访值班制度，实行24小时值班和领导带班，加强信息交流，确保联络畅通；进一步严格责任追究、强化督促检查，切实加强对维稳信访工作的领导，真正做到任务明确，责任到人。同时，各地各部门要进一步扎实工作，落实责任，确保全县和谐稳定的大好局面，为县域经济发展和北京奥运会的成功举办创造良好的社会环境。
陈俊就如何贯彻落实会议精神提出了具体要求。
会上，县委常委、常务副县长王勇宣读了县联席办《关于集中交办重要信访案件和隐患的通知》。县委常委、政法委书记许海东传达了上级电报及市委、市政府主要领导的批示精神，带领大家学习了国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。
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赤水市人民政府
市教育局召开信访维稳工作紧急会议
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来源:教育局 作者:教育局 发布时间:2008-11-14 11:42:37 点击数:111
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11月12日上午，教育局召开信访维稳工作紧急会议。市教育局各科室负责人和各中小学校长、幼儿园园长参加会议。会议由教育局局长王学黔主持。
会上，教育局纪检组长王真仁组织学习了《关于规范信访行为维护正常信访秩序的通告》、“六盘水市‘10.16’事件调查处理意见和《监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局关于违反信访工作条理处分的暂行规定》，通报了书记大接访中有关教育部门存在的突出问题，主要是民师和代课教师要求解决待遇，各学校要按属地管理的原则认真做好信访工作，要在近日内摸清近期上访人员名单，要关注这部分人员的信访动机，及时做好相关人员的思想工作，要在这部分人中宣传《信访工作条例》，要依法上访，严禁非正常上访，要求各中小学要高度重视此项工作，切实把矛盾化解在基层。同时还要求各学校要加强安全教育，提高师生的安全意识，认真做好安全隐患排查，及时整改。此外，王真仁还对对住校生的管理、教育经费管理、教师管理等方面提出了具体要求。
王学黔最后强调，稳定压倒一切，要求各校负责人要有大局意识，在处理问题上要注意方式方法，要依法办事，找准提高教学质量、发展学校与稳定环境的平衡点。 | |
