太原揭秘:奸商携巨款外逃 贪官渔利法外逍遥 * 阿波罗新闻网
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太原揭秘:奸商携巨款外逃 贪官渔利法外逍遥—山西太原龙湖易居工程揭秘:奸商携巨款出逃海外 贪官得渔利法外逍遥

山西距离首都北京四、五个小时的车程,区区几百公里,但在政治上却是山高皇帝远,豪强逞霸,诸侯割剧之风盛行。惩治乡村地痞都需要惊动最高领导层,举世震惊的山西黑砖窑事件就是一个十分有力的佐证,可见山西具有特殊的政治生态。缘于此,多年来山西高级干部落马者屈指可数,并非他们都清正廉洁、两袖清风。有,但不都是。
    
本文我们通过山西房地产界的一个案件来透视山西一位高级干部—原中共山西省委常委兼山西省公安厅厅长杨安和的贪腐行为,看他是如何插手房地产,为腐败工程保驾护航进行敛财的。

2006年12月下旬山西瑞昌集团公司董事长张勇携巨额资金外逃,涉案金额达十亿元人民币。这像一枚重磅炸弹在太原市房地产界乃至山西经济界产生了巨大震动,施工单位几百职工,还有几百购房户欲哭无泪。事件的经过是这样的:
    
    一 “龙湖易居”工程项目的由来及案件的起因
    
     山西省劳动和社会保障厅为了改善职工的居住条件,于2002年8月12日与太原市房地局一下属单位——太原市住宅开发修建公司签订合同,该公司将其原太原市动物园附近占地17亩的开发项目转让给山西省劳动和社会保障厅,用于职工集资,建设住宅楼。山西省劳动和社会保障厅委托厅机关后勤服务中心进行开发。
    
     合同签订后,山西省劳动厅职工集资状况十分不好。截止至2004年10月,职工集资不足10户,加上社会上方方面面的关系户集资30户,共集资40余户。主要原因是劳动厅职工对厅机关后勤服务中心主要负责人王林生缺乏信任,怕有风险。
    
     劳动厅领导也多次与太原钢铁集团股份公司洽谈,想与太钢合作,但因对方了解到,拥有亿万资产的劳动厅机关后勤服务中心主要责人王林生在社会上口碑极坏,毫无诚信,不愿合作。因此该项目因缺乏资金,一直难以如愿操作。
    
     2002年10月份,太原市政府决定太原市动物园搬迁到卧虎山,将原动物园改建为龙潭公园。市政府的决定使该地段地价直线上升,给该项目带来了极好的商机。环境改变,地价升值,房价也节节上升。地价由原每平米880元一下翻了一番,升至每平米1600元,房价升至每平米4000多元。即使在这种情况下,原集资价格不变,山西省劳动厅职工也不愿集资。
    
     2004年10月22日,山西省劳动和社会保障厅党组作出决议,将该项目退回太原市住宅开发修建公司。
    
    1、 偷梁换柱、假公济私
    
     山西省劳动厅党组作出决议后,王林生并没有执行厅党组决议,将项目退回,而是在与太原市住宅开发修建公司主要负责人曹静平合谋后,结成利益共同体,仍假借劳动和社会保障厅名义,私下对该项目进行运作,如果退回太原市住宅公司,则该公司可新增加六千万元利润。这样使把本应属于住宅开发修建公司的约六千万利润,落入个人腰包,中饱私囊,造成国有资产的流失。
    
     由于该地段地价迅速增值,许多房地产商通过各种途径找到王林生、曹静平希望与其合作。王林生看到了极好的赚钱机会,他要借机大捞一把。综合起来,王林生谋取私利,主要有以下三个手段:
    
     (1)把个人在太原市桥头街卖不出的烂尾楼搭车销售,作为合作前提条件。
    
     先后有山西阳光房地产公司,太原佳境房地产公司、省乡镇煤炭运销公司及吕梁的个体煤老板等单位和个人与王林生谈过,但因王林生在桥头街的烂尾楼无手续,属违章建筑,不便处理,最终都只好放弃合作。而山西易居房地产开发有限公司答应这一条件,愿意接收,以高于当时市场价一倍的价格3900万元成交,这样王林生便与山西易居房地产公司就该项目进行合作。该项目由“康居苑”小区,摇身一变,成为易居公司的“龙湖易居”。
    
     (2) 补签假合同,欺骗新的合作伙伴山西易居房地产开发公司
    
     该项目在山西省劳动和社会保障厅机关后勤服务中心运作期间,进行了“三通一平,”勘探、设计、详细规划、单位规划;20-22号楼桩基工程等,也进行了一些投入。后来,山西易居房地产开发公司要与王林生合作,在交接之前,王林生抓住机会多次修改钻探,打桩和图纸设计等合同提高合同价格,借机加大前期投入的各种施工费用,仅设计费一项就新增加了110万元。另外,他还将自购的本田车(晋00027套牌)冒充基建车,折抵前期投入的费用。通过这种手段,王林生多骗取了合作方600余万元,中饱私囊。
    
     (3) 以股份制合作开发,分配利润
    
     由于该项目处于太原市一类地区,地价由每平米880元上升到每平米近1600元,升值产生了巨大的利润空间。王林生、杨安和;太原市住宅开发修建公司主要负责人曹静平;山西易居房地产开发有限公司三股东在利益的驱动下,他们结成利益共同体,共同开发,共同盈利,以股份制的形式对该项目进行私下运作。
    
    2、 螳螂捕蝉,黄雀在后
    
     王林生的烂尾楼以高价出手,净赚了二千万元。但是道高一尺,魔高一丈,瑞昌集团张勇有自己的想法。三方确定联合开发后,表面上看,项目前期运作较为顺利,252套房子以均价每平方米4400元全部售出。由于后续资金难以为继,张勇携款外逃,问题终于暴露了出来。
    
     由此可见,正是王林生一手操作、策划,使这些住房户成了他们个人利益的牺牲品。
    
    
    二、官商结合,有恃无恐,政府相关职能部门为工程项目大开绿灯
    
     “龙湖易居”这个工程项目一开始就是一个典型的官商勾结的腐败工程,从以下几个方面可以窥斑见豹:
    
     1、该项目在无任何城建、规划等相关部门的审批手续的情况下,就进行了工程地质勘探、施工图纸设计、监理和工程基础打桩。
    
     2、项目完成的工程地质勘探、施工图纸设计、监理和工程基础打桩,没有进行任何招投标,而全部是杨安和、王林生指定的关系户。
    
     工程图纸设计是王林生让山西省设计院李文设计的。之前,王林生个人在桥头街的违章建筑是由李文设计的,由于王林生没有足额支付设计费,为了补偿欠债,就将该项目的设计交由李文负责设计,设计费大大高于市场价格。
    
     3、不进行招投标,确定山西省建四公司第五分公司、忻州市第一建筑公司(杨安和的亲戚)为施工单位。
    
     此外还有诸如政府发放予售许可证不符合要求等大量事实,不可一一罗列。
    
    三、遥控指挥,垂帘听政,揪出幕后黑手
    
     王林生仅仅是一个处级干部,他在前台表演,他的铁哥们儿,原山西省委常委兼公安厅长杨安和为其幕后出谋划策,是他的总导演,也是他坚强的政治靠山。
    
    1、 王林生、杨安和非同一般的交情
    
     (1)王林生为独霸山西忻州驾校,挤掉合作伙伴,在勾结黑社会与对方火拼达不到目地的情况下,通过人介绍结识了时任山西省纪检委秘书长的五台老乡杨安和,杨助其一臂之力,王林生达到了自己的目的,从此二人结下了“深厚的友谊”。
    
     (2)杨安和一路高升,由山西省纪检委秘书长,副书纪,吕梁地委书纪,直至省委常委兼公安厅长。王林生出谋划策,鞍前马后,以经济作后盾,仅为杨安和升任省委常委就花费400万元(王林生大儿子对人讲的),可谓劳苦功高,功不可没。
    
     (3)杨安和岳父住院,王林生昼夜服侍,以干儿子的身份床前尽孝。死后,由王林生一手操办后事,趁机敛财。
    
     (4)王林生为杨安和在老家盖古典式住宅,并配置家具。
    
     (5)作为回报,杨安和将王林生大儿子所在的山西省交管局牌照所升格变相提拔,由科级升为处级。
    
     (6)王林生的妹夫包揽了山西省公安厅全部基建维修工程。
    
    (7)王林生插手山西省公安系统的人事任免,卖官鬻爵。
    
    (8)杨安和到山西省人大工作后,将王林生的儿子调进省人大安排为自己的秘书。
    
     杨安和任山西省公安厅长期间,王林生是山西省公安厅真正的“组织部长”。王林生爱张狂,他曾说在山西省公安系统想提拔谁就提拔谁。
    
    2、杨安和对该工程项目格外“关注”
    
     (1)2002年8月12日合同签订时,杨安和亲自约太原市主管城建的副书记参加签约仪式,该书记未到。
    
     (2)2003年1月13日,开工典礼时,杨安和既非劳动厅长,又不主管劳动厅,从吕梁特意赶回来参加,并请到薛荣哲副省长,太原市李荣怀市长等省市领导出面捧场(全都是五台县老乡)。
    
     (3)太原市动物园改为龙潭公园后,总体规划发生变化 。杨安和与省纪检委副书记李潭生亲自出面,同太原市城建、规划等部门多次协调,多次督促他们尽快批准规划 。在多位高级领导的施压下,不符合要求的规划获得批准。
    
     (4)杨安和授意太原市有关部门领导,为该项目违法勘探,打桩施工大开绿灯。
    
     (5)由于山西省劳动厅违约,迟迟不能支付太原市住宅开发修建公司的项目转让费,加之地价翻番,太原市住宅开发修建公司曾一度要坚决收回该项目,另找下家。(这时的经理不是曹静平)。于是杨安和出面和太原市房地局局长张双娥协调,将该项目保留下来。
    
     (6)为了促进销售,增强百姓对该楼盘的信任,售楼大厅赫然悬挂着王林生与杨安和的巨幅合影。
    
     (7)杨安和的妻子张凤业任该工程项目的会计总监,从不上班,但每个月拿5000元工资。她只是一个会计总监吗?杨安和是否也是既得利益者,个中真相,不言而谕。
    
    四、东窗事发、官官相护,后续事件令人玩味
    
     杨安和在山西省要风得风、要雨得雨,其权势及活动能量令人膛目,这可从张勇外逃后的几件事件中得到印证:
    
    1、 案发后,山西有关部门只查项目转到山西易居房地产公司后的情况,而对项目是怎样从山西省劳动厅转过去的、有何条件,是否合法,是怎样合作的等商业贿赂行为不予过问。
    
    2、 项目前期违法设计、施工等避而不查
    
    3、 鼓动购房户上访,达到不可告人的目的
    
     张勇外逃后,作为当事人的王林生、曹静平隔岸观火,以局外人甚至受害人自居。王林生说,山西易居房地产开发公司购买了我的楼,购楼款没有全部结清。令人费解的是,他多次鼓动购房户到太原市政府,给太原市政府施压,目的是让政府为购房户的损失买单。
    
    五、庆父不死,鲁难未已,正义必将战胜邪恶
    
     综上所述,疯涨的楼市是某些高官乐见的,他们是最终的受益者,是推动中国楼市不断上涨的重要因素。房价问题已不仅仅是经济问题,而是一个严肃的政治问题。
    
     杨安和身为高级干部,置党纪国法不顾,官商勾结,行贿受贿,违法乱纪,丧失党性,王林生在杨安和的庇护下,飞扬跋扈,巧取豪夺,肆无忌惮,胡作非为。他们相互勾结,结党营私,在山西省政界、商界造成的恶劣影响无人不知,无人不晓。
    
     他们之所以如此嚣张,是由于杨安和、王林生都是五台老乡,铁哥们儿。加之杨安和多年在省纪检、公安厅工作,这些部门有自己的大量人员,缘于此,他们才能够在山西这块自己的“宅基地”里呼风唤雨,有恃无恐,胡作非为。王林生说:老杨(指杨安和)别说在山西,就是在中纪委,公安部,由于多年的工作关系,中纪委公安部领导也会给他留“三分薄面”。
    
     虽然杨安和有着强大的政治背景,王林生有着坚实的经济基础,但我们相信正义,正义必将战胜邪恶!
    
     这个腐败案件总有一天会大白于天下,这些贪官污吏和奸商一定会得到应有的惩罚!
    
     人间自有公道在,山西人民热切盼望这一天早日到来。
    
     山西太原“龙湖易居”购房户

责任编辑: 王笃若  来源:来稿 转载请注明作者、出处並保持完整。

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