短短三年,社区食堂就迎来大规模关门潮。北京、西安、沈阳、杭州、苏州等地尤为明显,普遍出现经营困难。例如,中部某省份老年食堂开九家亏六家,亏损面高达60%以上;苏州虽建成2,059个助餐点,但只有913家实际进行运营,其中超过一半亏损。曾被寄予厚望的“惠民工程”,为何迅速沦为“烂尾陷阱”?