铁路系统曾是中国最具整体性的制度样本。它有自己的医疗系统、教育体系、司法与警务部门,还有配套的供应链。它不依赖地方,而是自成一体。铁道单位可以印地图、办报纸、发制服。有独立的公安、法院、医院与学校。职工与家属可以一生不出体制,从上学到退休,全由这条线上的体系包办。