中共二十大四中全会即将在十月二十日登场，为期四天的四中全会，原订主要的议程是通过“十五五规划”纲要草案，这涉及未来五年中国社会、经济、教育等政策方向，过往每次五年规划都受到关注，主要原因在于中国规模经济的带动，犹如一部“投资中国”的指南方针；然而，外界对“十五五规划”的讨论甚少，主要原因有三，首先是“政治议程的改变”，依照中共政治惯例，每届期的五中全会是处理“五年规划”的时刻，由于习*近*平进入第三任期后，三中全会延后逾半年举办，“十五五规划”在时间压力下在必须在以“重大决策：党建”的四中全会审议，显示中国政局的不确定性。

斗争加上社经不稳十五五规划恐会流于形式

其次便是“中共内部政治斗争的纷扰”，在进入二十大后，党政高层的人事异动频繁，甚至就连被归为习派的外交、国防人马都中箭落马，而且都发生在二十大任期未过半的时候，外界对于习*近*平政权不稳的传闻此消彼长，甚至中共中央军委被清洗到人数只剩下3、4人，再加上习*近*平展开一系列的军队改组动作，“党指挥枪”的统治逻辑遭到挑战，弥漫着“夺权斗争”的氛围。当然，每当按惯例要进行的政治议程，都会传出习*近*平可能会“失势”的猜测，纵然这些猜测毫无根据、且与事实不符，但是“人事变动”成了全会的焦点，三中全会是如此，四中全会也被放大检视“军委人选名单”。

第三，中国面临着“改革开放以来的经济低谷”，自COVID-19疫情在全球肆虐后，各国陆续脱离这场公卫灾难，中国也在2023年不得不改变防疫路线，希冀经济复苏的到来；问题是，中国却陷入“失落”的困境，不但无法回到过去高速经济成长的荣景，整体投资、消费的表现更是出现“乏力”的迹象，外资不但减少，就连过往人口红利的消费市场也一蹶不振，失业问题更是严重，且引发了各种社会现象，例如社会内卷、无差别攻击等。“十五五规划”理应是中国社会期待的政策大饼，但经济现况不佳，社会大众对未来的期待感不再，那么针对“十五五规划”的讨论消极且恐怕流于形式。

中共军委人事变动人人自危忧清洗戏码上演

可以想像中共二十大四中全会的场景，习*近*平理应会进行演说，议程中也会有政治报告，场面也会营造出“向好、向荣”的气氛，但是在人事更替的决定，必然会充斥着肃穆之气，毕竟被清洗的人事将被扣上“违纪违法”的帽子，这对重新拱上的新人选来说有着“杀鸡儆猴”的压力，因为可能随时沦为被政治斗争的牺牲品，习*近*平时代的“加官晋爵”并不是什么好事，尤其是在“政权安全”的意识之下，人人自危是当前中共政局的写照！况且“以党领政”的逻辑，高层人事变动将牵一发而动全身，频繁的政治清洗，已经把官场画上满满的红线，没有喜悦的“晋升”，反而对于“清场”的恐慌。

那四中全会的主轴会是什么？会有什么重要决策呢？想必在习*近*平内忧外患的压力下，操弄“民族主义”的社会情绪，会是他树立政治权威的套路，尤其今年又正值“三个八十年”，出口转内销，将对外叙事转化成转移内部压力的手段，特别是面对外部情势不利的状态，“塑造历史仇恨”成了习*近*平巩固政权的法宝。此外，强化“国家政治安全”的重要性，扩大至社会安全、经济安全等范畴，而这些都会镶嵌在习*近*平的政权安全，不能妄议中央的自我审查，对内整顿让社会噤声，就算对“十五五规划”不期不待，也不容许任何批评挑战，在四中全会之后，恐怕中国内部会更内卷且空转。