在中国刻意透过外交行动与立场文件，将联合国大会第2758号决议与所谓“一中原则”捆绑的同时，继欧美民主社群之后，首度在拉丁美洲出现集体反制的声音。来自巴拿马、哥伦比亚、玻利维亚、巴拉圭、乌拉圭的19位国会议员，联合发布声明，强调2758号决议仅处理“谁代表中国”，从未涉及台湾主权或阻碍台湾参与联合国体系。这不仅是拉美议员首次跨国串连声援台湾，更凸显中国多年来的法律战手法，正逐渐在国际社会被拆解。

中国法律战无法获得民主国家认可

中国长期惯用的操作，是将《开罗宣言》、《波茨坦公告》与2758号决议拼凑，营造“台湾理应属于中国”的假象。其目的在于掩盖《旧金山和约》对台湾地位的刻意留白，淡化中华人民共和国从未统治过台湾的事实，并将台湾的国际参与问题“内政化”。然而，2758号决议全文仅处理中国代表权，把“蒋介石代表”驱逐，既未提及台湾，更无授权中国代表台湾人民。这种硬套的说法，不仅经不起国际法专业检验，也无法获得民主国家的承认。

美国从被动防守到主动迎击

因应中国的法律战，美国近来已经转守为攻。今年，美国在台协会（AIT）首次明确指出，《开罗宣言》、《波茨坦公告》与《旧金山和约》皆未决定台湾最终地位，国务院随即背书，形成官方与准官方的“跨海双声带”，直接戳破中国的错误论述。

美国国会更进一步：众议院五月无异议通过《台湾国际团结法案》，参议院随后提出版本，要求行政部门系统性反击中国在国际组织的打压。这代表美国正将反驳中国法律战制度化，一旦立法完成并由总统签署，华府就能以国会授权为后盾，在各国际场合公开驳斥中国的虚假操作。

从欧美到拉美，接力拆解“国际共识”假象

值得注意的是，这股反制趋势已不限于美国或欧洲。欧洲议会、英国、荷兰、比利时、捷克、加拿大等国会近年相继通过决议，明确指出“2758号决议不涉及台湾主权”。如今，这股浪潮更延伸到拉美──在中国投资最深、影响力最重的区域，却首度出现跨国议员集体声援台湾。玻利维亚议员罗培兹称此举是“历史性里程碑”，巴拿马议员柯恩则强调，这不只是台湾的问题，而是攸关各国自主选择与民主原则。这些正式纪录，正好戳破中国所谓“国际共识”的假象，反而形成难以抹灭的国际反证。

让“挺台”成为维护国际秩序的一环

这场攻防的真正意义，不只是台湾多了几声国际声援，而是中国多年来试图垄断话语的策略，正被逐步瓦解。当国际立法机构公开指出2758号决议与台湾无关，北京再怎么重复，也难以垄断解释权。更重要的是，这股反制力量已不再局限于传统西方，而是在中国影响力最深的拉美浮现，象征“全球南方”出现新的政治示范：自主选择的权利，不容外来大国扭曲。

在此背景下，台湾的角色也被重新界定──从过去的“被孤立对象”，逐渐转变为“制度守护的焦点”。凡是排除台湾的领域，不论公共卫生、国际航安或供应链安全，都会波及全球，这使得支持台湾不再只是道义声援，而是攸关各国切身利益的选择。真正的挑战，已不在邦交数字的多寡，而在制度层面的竞逐。中国的法律战本质是一场规则之争，台湾唯有积极争取制度性参与，并强化与跨区域民主国家的合作，才能让“挺台”成为维护国际秩序的一部分。

回应国际声援，台湾国会不能缺席

问题在于，当欧美乃至拉美国会纷纷通过决议，明确反驳中国对2758号决议的扭曲时，台湾国会却迟迟没有表态。这样的落差，会传递出一个错误信息：国际社会比台湾自己更急于澄清事实。如果台湾在国内无法展现一致立场，不仅削弱国际论述力，更会被中国利用，强化其法律战的攻势。

拉美的声音只是起点。接下来，如何把这股力量扩展到更多地区，并转化为制度性支撑，将决定台湾在国际格局中的位置。这不是一场数字战，而是一场制度战；不是守住过去，而是开拓未来。

美国派驻联合国的华裔副政治参事吴婷，在联合国会议上反击中国，并声援台湾呼吁中国误扩大解释2758号决议文。图：翻摄自UN web TV（资料照片）