美国移民局(USCIS)近期为防止签证欺诈,确保雇用和就学资料的真实性,加大了对签证持有者的监管力度,无须事先通知即可临场访查,检查H-1B和F-1等签证申请人的身份是否遵守移民法规。
需要注意的是,持有F-1学习签证的留学生和持有H-1B工作签证的外籍员工,可能面临美国当局行政部门的临时造访,现场检查所有相关记录,收集具有诈欺嫌疑的资讯。
没有预先通知的现场访查
此类临时现场访查由移民局辖下的欺诈侦查和国家安全部门(FDNS)负责执行,并通过移民局提供的行政访查和验证计划(ASVVP)来进行。
该计划是2009年7月由移民局启动的一个核实签证申请真实性的途径。作为核实某些受审查签证申请资讯的补充方法。
2017年,移民局启动了定向现场访查和验证计划(TSVVP),该计划采用了更加数据驱动的方式进行申请验证。FDNS也负责管理该项(TSVVP)计划。
根据该计划,FDNS官员有权进行突击检查,收集信息,作为合规审查的一部分,以核实申请人和受益人是否遵守适用于特定案件的移民法律法规。
值得注意的是,任何未能或拒绝配合现场访查的行为,都可能导致申请被拒或被撤销。
面对移民官员的突然造访
TSVVP计划通过数据分析手段选择重点审查对象。FDNS官员不仅可以调取政府资料库、研究公共记录,还能直接进行实地访查。这也意味着,如果你是签证受益人,即使没有任何预先通知,也可能会面临移民官员的突然造访。
那么面对移民局的临时造访,你需要知道些什么呢?
移民局上门检查通常包括以下几个环节:
•核对在资料库和公共记录中的资讯;
•审阅随申请提交的一切支持性文件;
•面谈申请公司代表或签证受益人;
•进入工作或学习场所进行核实。
完成访问后,FDNS官员会撰写一份合规性审查报告,若发现任何可疑之处,USCIS可能据此拒绝申请或撤销已批准的签证。
对签证持有者和公司的影响
近期,川普政府签署的“限制某些非移民工人入境”的规定已经开始实施,即要求在2025年9月21日后提交的任何新的H-1B签证申请,需一次性支付10万美元。美国劳工部、国土安全部也将制定相应的规则。
据称,新规旨在提高H-1B程序的效率,增加申请弹性,并加强防范诈欺的措施。虽然这些调整主要针对H-1B,但部分条款同样波及到H-2、H-3、F-1、L-1和O等签证类别。
对个人而言,申请人务必注意合规。对公司来说,若在雇用外籍员工的过程中存在资讯不一致或违规操作,也可能引发法律风险和声誉损害。
从突击上门检查到申请表格处理的积压,移民局近期的一系列举措与数据反映出同一趋势:监管趋严,审查加细,效率却有待提升。
各类申请的数量和处理时间不等
根据USCIS最新公布的8月数据显示,各类移民表格的申请数量大幅下滑。8月共收到469,373份申请,比7月的657,722份减少28.6%。被拒绝数量从59,830份下降至50,842份,降幅达15%。
另外,在各类表格中,以就业授权申请I-765变化最为突出。8月仅接收222,122份,比7月的374,325份骤降40.7%。外籍亲属申请I-130从81,780份降至71,930份,降幅12%,就业和家庭相关的移民申请近期都有所减缓。
尽管申请量下降,USCIS的积压情况仍很严重。8月的待处理案件总数高达6,460,168份,其中63%(约407万份)等待时间超过六个月。 I-130表格积压最多,超过238万份,其中八成以上案件等待超过半年。I-765表格有近178万份待处理,平均处理时间已从两个半月延长至近4个月。
各类表格的处理时间也有明显的差异。I-130平均等候时间持续拉长,从14个月增加到将近15个月;I-751解除居住条件申请,从19个月增加到20个月。公民归化申请N-400依旧是审核最快的类别之一,平均6.4个月即可完成。