近期发布的智库报告认为,北京全面入侵台湾的可能性相当低,远低于许多政策圈与媒体所传播的想像。有评论指出,该报告也许低估了“非理性因素”的重要性。
台湾“上报”发表文章《台海威胁介于过度恐惧和盲目乐观之间》,作者吴奕军介绍并评论了美国知名智库史汀生中心(Stimson Center)近期发布的“重新思考威胁”(Rethinking the Threat)报告。
该报告认为,北京全面入侵台湾的可能性相当低,远低于许多政策圈与媒体所传播的想像。主要理由有三:侵台战争代价太高昂、中共领导阶层倾向非战手段、国际反共联盟国家合作的高度吓阻作用。
该报告指出,中共侵台战争的代价极为沉重。中国如果选择动武,肯定将面临国际经济制裁、全球供应链断裂、南海与台海大区域海域航运中断、涉险区域外资大量撤离、中国金融体系崩溃的危机,加上台湾与中国之间高度的经贸依存,实际上所谓的武统不仅只是双方的对外战争,也是经济自残。对中共而言当然不划算。
习*近*平“明知不划算也要下赌注”?
吴奕军认为,若如史汀生中心报告仅以“理性分析”面向来判断台海风险,恐怕过于乐观。习*近*平统治迄今十多年的中共政权,不仅是钻研战略谋算的政权,更是戮力维稳的全球最大独裁体制。这样的结构下,中共的“非理性决策”风险恐怕远高于民主自由国家所能想像与准备。
重要的是,吴奕军认为,中共存在对国际强烈反应的误判风险。虽然史汀生中心报告认为国际制裁与盟友干预能够有效吓阻中共,但是欧洲、日本、东亚诸国在危机爆发当下的联合抗共决心与行动力是否坚定?仍有很大犹疑空间。美国朝野与民意难免也存在相当程度的“战略模糊”以及“反战情绪”。北京倘若误判美国与盟友的介入程度,可能以为有机会可以“速战速决”,从而率尔出阵。
换言之,史汀生中心报告也许低估“非理性因素”的重要性。意即台湾真正的风险,不在于中共是否计算得出“武力侵台不划算”,而在于习*近*平是否会“明知不划算也要下赌注”,以及是不是有足够的动员能力。
近年来,中国军机频繁出现在台湾周边空域。图为2025年1月,台湾空军战斗机在战备演习期间滑行待命。