2025年9月12日，美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）批评中共在黄岩岛设立“自然保护区”是“破坏稳定的行为”。图为2025年5月20日，卢比奥在华盛顿国会山参议院外交关系委员会作证。(Madalina Vasiliu/大.纪.元;驻白宫记者）

美国国务卿卢比奥周五（9月12日）表示，美国与菲律宾站在一起，反对中共在南海黄岩岛推动破坏稳定的计划。

国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）在声明中指出：“北京将黄岩岛声称为自然保护区，是又一次胁迫邻国的企图，目的是推进其在南海广泛的领土与海洋主张，损害周边国家利益。”

中共周三（9月10日）宣布在争议海域黄岩岛（Scarborough Shoal，菲律宾称Panatag Shoal）设立国家级“自然保护区”，不过外界普遍解读为加强主权声索。菲律宾周四（9月11日）表示，将提出正式外交抗议，指责此举侵犯菲律宾的主权，违反国际法。

卢比奥强调，中共的行为持续破坏区域稳定，并呼吁北京遵守2016年海牙常设仲裁法院的一致裁定。该裁决认定，中共阻止菲律宾渔民在黄岩岛从事传统捕鱼活动属非法行为。

黄岩岛位于战略要道，涉及每年逾3万亿美元的国际航运，是中菲摩擦最激烈的地点之一。此举可能推升南海紧张局势。

据路透社报导，中共设立黄岩岛保护区的计划，已引发菲律宾渔民忧虑。他们担心这将使自己在该争议海域作业更加困难，而此地长期受到中共船只监控。菲律宾官员则强调，黄岩岛位于菲国专属经济区内，北京无权单方面行动。

黄岩岛自2012年以来一直由北京实际控制。2016年仲裁裁决否定中共在南海的广泛主权声索，北京拒绝接受，并持续通过“灰色地带行动”扩张。近期双方紧张局势升高，上月甚至发生中共海警船追逐菲律宾海警船，并与自家海军舰艇相撞事件。

菲律宾周四同时表示，正制定新规范，以统一各部门行动，应对北京在南海的“灰色地带行动”。