2022年5月5日,在俄乌战争爆发后,俄罗斯停止向保加利亚供气。图为保加利亚伊赫蒂曼保加利亚天然气运输公司(Bulgartransgaz)的天然气管道。(Nikolay Doychinov/AFP via Getty Images)
英国《金融时报》周一(9月8日)报导,欧盟官员正在讨论对中国等购买俄罗斯石油和天然气的第三国实施制裁,以回应美国呼吁盟友加大力度,限制俄战争资金来源的要求。
欧盟代表团预计本周赴华盛顿与美财政部官员讨论相关制裁事宜。
美国总统川普(特朗普)稍早表示,在与俄罗斯总统普京进行结束战争的和平谈判努力失败后,他已准备好与欧盟联合,进入制裁俄罗斯的第二阶段——加大对购买俄罗斯能源国家的二级制裁。
报导引述三位知情人士的消息称,欧盟官员和外交官周日(7日)开始讨论新制裁方案可能包含的内容,其中多次提到对中国实施二级制裁的可能。中国是俄罗斯石油和天然气的主要买家。
川普总统周日表示,对俄罗斯不愿停战行为感到“不满”,并提到他会在周一、周二接见部分欧洲领导人,“我们会解决这个问题”。
当被问及何时将再次与普京通话时,他回答说:“很快,就在接下来几天,我们将会处理好俄乌局势。”
欧盟的二级制裁提案讨论处于早期阶段
一名消息人士表示,欧盟的二级制裁提案目前处于“非常早期阶段”。
另两名知情人士透露,欧盟的二级制裁任何进展都需要美国的全力支持和与美国协作。美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)周四将赴布鲁塞尔与欧盟同行丹·约根森(Dan Jørgensen)举行会谈。
赖特周一告诉《金融时报》,如果欧盟希望美国对俄罗斯实施更多制裁,欧盟自己需要终止对俄国石油和天然气的采购。
约根森上周表示,欧洲设置的逐步取代俄罗斯能源供应的目标是“非常、非常明确的”。“我们希望尽快停止进口,这不是暂时性制裁,而是一个持续的措施。”他补充说。
欧盟的二级制裁需要所有27个成员国一致同意,但匈牙利和斯洛伐克在内的国家可能会反对,因为他们高度依赖俄罗斯的天然气和石油进口。
在俄罗斯2022年入侵乌克兰后,欧盟试图切断与俄罗斯长达数十年的能源关系。欧盟委员会已提议立法,在2028年1月1日前逐步停止欧盟从俄罗斯进口石油和天然气。
与此同时,据能源咨询公司Kpler数据,中国超越欧盟,成为俄国石油最大进口国。
白宫:欧盟必须对华施加经济压力 阻俄获得战争资金
川普4日受邀参加法国总统马克龙领导的“自愿联盟”电话会议,这些国家希望就与俄罗斯达成和平协议后,乌克兰安全保障问题举行讨论。
随后,白宫表示,总统告诉欧洲领导人,欧洲必须停止购买俄罗斯石油,这些石油正在资助莫斯科对乌克兰的战争。此外,川普还要求欧洲必须对中国(中共)施加经济压力,因为其为俄罗斯的战争提供资金。
白宫官员说:“‘自愿联盟’会议聚焦对乌克兰的安全保障问题。川普总统质疑与会方的认真程度,因为他们自己仍在继续为俄罗斯的经济和战争提供资金(指购买石油)。总统明确表示,这不是他的战争,欧洲必须挺身而出。”
欧盟针对中国和其它俄国能源主要进口国的讨论,是在川普政府宣布对印度加征50%的惩罚性关税,以谴责印度持续购买俄罗斯石油后开启的。
目前,欧盟还没有跟进对印度的二级制裁。
《金融时报》报导说,尽管北京与莫斯科关系密切,但欧盟担心欧洲企业可能遭到中共报复,一直不愿惩罚北京。中国是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴。
欧盟在最新一轮制裁中已试探性地走出了一小步。欧盟将两家中国小银行加入制裁名单,原因是他们协助与俄罗斯进行被禁止的商品贸易。欧盟官员表示,此举是对扩大对华制裁法律框架的一次测试。
2022年5月5日,在俄乌战争爆发后,俄罗斯停止向保加利亚供气。图为保加利亚伊赫蒂曼保加利亚天然气运输公司(Bulgartransgaz)的天然气管道。