2025年8月18日：美国总统唐纳德·川普在白宫会见乌克兰总统泽连斯基，以及欧盟、北约以和他欧洲领导人。( Win McNamee/Getty Images)

周二（8月19日），消息人士称，美国与欧洲官员将共同起草乌克兰“安全保障方案”细节，卢比奥被指定为该谈判小组负责人；川普政府承诺在安全保障中加入提供空中支援的提案。

美国和欧洲的安全保障是乌克兰的关键诉求。两位知情人士告诉Axios，美国、乌克兰和几个欧洲国家的高级官员预计将在未来几天，制定一份有关乌克兰安全保障的详细提案，其中可能涉及美国的空中力量。

川普周二接受福克斯新闻采访时强调，美国不会派遣地面部队，但愿意向驻扎在乌克兰的任何欧洲军队提供美国军事空中支援。

川普也表示，他认为俄罗斯总统普京会接受美欧为乌克兰提供的安全保障，“但我们将在未来几周内知道结果”。俄罗斯长期以来一直反对在乌克兰领土上实施任何此类计划。

在白宫讨论安全保障问题时，俄罗斯外交部表示“坚决”拒绝“北约国家参与的军事特遣队”进入乌克兰的可能性。

消息人士告诉Axios，普京在本周与川普的会晤上表示，他愿意讨论安全保障原则，但他提到中国（中共）是潜在担保方之一。

安全保障是川普周一在白宫与乌克兰总统泽连斯基和其他七位欧洲领导人会晤的关键话题。

两位知情人士称，美国-欧洲-乌克兰委员会已经成立，以起草安全保障提案。该委员会由美国国务卿卢比奥领导，乌克兰和欧洲国家的国家安全顾问也参与了讨论。

在乌克兰领土上部署欧洲安全部队，可能是普京最难接受的要求，与此同时，领土让步可能是泽连斯基最难处理的问题。

一名乌克兰官员称，泽连斯基在与川普会晤时表示，他愿意讨论领土问题，但强调这些问题需要他和普京协商解决。该官员称川普已同意。

川普周一晚上致电普京，告诉他必须直接与泽连斯基会面，讨论他的领土要求，并敦促他“现实一点”。

此次会晤的日期和地点尚未确定。川普和欧洲领导人一致认为，这项谈判必须在8月底前完成，但俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫周二表示，在两国领导人举行会谈之前，必须在工作层面做好充分准备。