2025年2月21日，一艘货船经由巴拿马运河科科利船闸驶入巴拿马城。(Martin Bernetti/AFP via Getty Images)

美国和中国于周一（8月11日）在联合国安理会会议上就巴拿马运河控制权展开激烈交锋。美方警告，北京对这条关键水道的影响可能威胁全球贸易与安全；中方则声称这是美国夺取运河的借口。

8月担任联合国安全理事会主席国的巴拿马的总统何塞‧劳尔‧穆利诺（Jose Raul Mulino）主持了这场海事安全会议，会议内容涉及海盗、武装抢劫、跨国犯罪、人工智能网络攻击，并特别针对“网络安全薄弱且风险极高”的港口进行讨论。

中共驻联合国大使傅聪在会上声称，中方始终尊重巴拿马运河的中立性、支持巴拿马维护运河主权，确保运河的开放且顺利运作。

随后，美国代理常驻联合国副代表多萝西‧谢伊（Dorothy Shea）批评中共过度影响巴拿马运河地区，尤其是在关键基础设施和港口运营方面。她指出，“中（共）国在运河地区的影响力不仅对巴拿马和美国构成风险，更可能威胁全球贸易与安全。”

谢伊同时提及中共在南海的主权声索，表示中共“扩张且非法的海洋主张及激进行动，显示其对海事安全与贸易的威胁”。

她强调美国反对中共的这些主张，并支持与美方共同抵制这些声索的国家。

2025年4月28日，美国驻联合国代理大使多萝西‧谢伊（Dorothy Camille Shea）出席联合国安理会会议并发表讲话。(ANGELA WEISS/AFP via Getty Images)

在所有理事会成员发言后，中共代表傅聪要求再次发言，称美国的指控是“寻求控制巴拿马运河的借口”，并批评美方在南海的军事演习。

巴拿马总统穆利诺随后回应，巴拿马拥有运河的所有权，且运河的管理是根据多国签署的条约来进行的。他指出，运河的中立地位是保护它免受任何“局部或全球威胁的唯一且最有效的方法”。

美国总统川普去年大选前的一番话令巴拿马成为国际关注的焦点。川普表示，美国应考虑重新掌控巴拿马运河，并指责巴拿马政府向中共让渡影响力。

美国于20世纪初开始建造巴拿马运河，目的是为了缩短商业货船和军用舰艇从美国东岸到西岸的航行时间，避免走“绕过南美洲南端”的漫长海路，从而提升贸易效率与军事战略能力。

根据1977年时任总统吉米‧卡特（Jimmy Carter）签订的条约，巴拿马运河的管辖权于1999年正式移交给巴拿马。

2025年2月18日，一艘货轮抵达巴拿马城，从太平洋一侧进入巴拿马运河。(MARTIN BERNETTI/AFP)

中国企业近期在巴拿马运河港口诉讼中面临不利局面。

巴拿马于今年7月向最高法院提起两起诉讼，要求取消香港长江和记实业（CK Hutchison Holdings）旗下子公司持有的运河两端港口巴尔博亚港（Balboa port）和克里斯托巴尔港（Cristobal port）的经营权合约。

穆利诺也在7月表态，若法院裁定合约无效，运河两端的港口可能由其它公私合营企业接管。

美国贝莱德集团（BlackRock）和意大利航运巨擘阿庞特家族（Gianluigi Aponte）MSC公司已达成初步协议，以近230亿美元收购长江和记的港口资产。这笔交易涉及本案中的两个港口。

（本文参考了美联社的报导）