川普总统表示，摩根大通与美国银行曾基于政治理由拒绝接受他的存款，白宫正准备发布行政令，审查银行是否因政治立场终止客户账户。(Paul J. Richards/AFP/Getty Images)

美国总统川普表示，摩根大通与美国银行曾基于政治理由拒绝接受他的存款，白宫正准备发布行政命令，调查银行是否因政治立场终止客户账户。两家银行否认基于政治做出决策，但支持针对现行监管体系进行改革。

川普指控银行曾拒收存款

周二（8月5日），川普在接受CNBC访问时表示，摩根大通在其第一任总统任期结束后，曾通知他将必须关闭账户。

川普说：“我有很多很多账户，里面装满了现金。我账户里都是现金。他们却告诉我：‘对不起，先生，我们不能接受您的存款。您有20天的时间将资金转出。’我说：‘你们在开玩笑吧？我跟你们合作了35、40年。’”他指出，随后曾试图在美国银行开立新账户，并亲自与执行长布莱恩‧莫伊尼汉（Brian Moynihan）对话，但遭到拒绝。

“布莱恩在我当总统时可是拼命讨好我”，川普说，“但当我卸任后致电给他，希望开户并存入超过10亿美元时，他却说：‘我们做不到。不，做不到。’”

川普表示，他最终只能将资金分散存入各地的小银行。

“我最后只能到处找小银行存钱”，川普说，“我在这里存1,000万美元，那里也存1,000万美元，还有500万、1,000万、1,200万。”

他强调，感谢小银行协助了他，因为大型银行“对我进行了非常严重的歧视”。

川普认为，银行拒绝与他合作的原因是“对监管机构的恐惧”。

“银行不怕任何人，只怕监管机构⋯⋯他们真正害怕的是银行监管机构。”他指控拜登政府内的“激进左派人士”向监管机构施压，希望“竭尽所能摧毁川普”。

白宫正草拟行政令将调查银行歧视争议

根据《华尔街日报》、路透社等媒体报导，白宫正准备发布一道行政命令，要求监管机构调查银行是否存在“因政治理由终止客户账户”的行为。该命令将指示监管机构审查银行是否违反《平等信用机会法》（ECOA）、《反垄断法》（Antitrust laws）或消费者金融保护相关法律。

一位行业消息人士称，该命令预计将于周三公布。

川普并未在CNBC访谈中具体说明行政命令的内容，但当被问及相关问题时表示：“他们（银行）确实存在歧视行为。”

他强调，许多保守派人士与川普支持者都曾因为政治立场，遭银行拒绝服务。

银行回应：否认政治动机但支持监管改革

面对川普的指控，摩根大通发声明强调：“我们不会因政治理由关闭账户，我们也同意川普总统的看法，监管改革是迫切需要的。我们赞赏白宫针对此问题采取行动，并期待与他们合作，找出解决之道。”

美国银行执行长布莱恩‧莫伊尼汉（Brian Moynihan）在接受CNBC访问时表示：“我们应该完善这些规则。”

莫伊尼汉指出，银行对账户开设与服务的审核，经常受到反洗钱规范与声誉风险（reputational risk）管理的影响，这些合规压力使银行在处理特定客户时格外谨慎。

银行界亦认为，当前的监管架构存在“监管过度”的问题。

银行政策研究所（Bank Policy Institute）发表声明指出：“问题的核心在于监管过度与监管裁量权。”

另一位业界消息人士也表示，银行希望政府能修改被视为过时且繁重的反洗钱法规。

近年来，保守派人士与加密货币企业高管多次指控银行基于政治立场“去账户化”（debanking）。美国参议院银行委员会于今年2月针对部分指控举行了听证会。

第一夫人梅拉尼娅在其回忆录中也曾表示，2021年1月6日国会大楼骚乱后，她的银行账户被终止，银行也拒绝为其儿子开立新账户。