上访者江晓阳睡在塑料搭建的棚子内
江晓阳的上访牌
江晓阳坚持露宿人社部门口上访
据该网友称,有一天他在人社部的南大门右侧墙根处,看到有一顶用塑料布撘建的棚子,棚内睡有一位上访者。一到白天,这位上访者就在人社部的南门口树起一块牌子,牌子的右上方还附有一块小牌子,随着时间的增加,牌子上也在不断改写上访的天数。露宿上访44天后,这位上访者曾中途间歇过一段时间,但不久又继续坚持露宿人社部门口上访。前后露宿上访时间总计近百日。
该上访者自称名叫江晓阳,毕业于北京大学法律系获法学博士学位,是北方交通大学的教师,因在2000年他对该校人事处高某某帮助教研室主任张某某,伪造内蒙师大哲学系本科毕业获哲学学士的假学历一事提出反对意见,遭北方交大报复而被解聘。他被解聘后,便到当时的人事部人事仲裁公正厅申请人事仲裁,于 2000年6月30日立案。立案至今已是11年的时间了,公正厅一直未对此案做出生效的裁决。而在这11年中,他不断地到人事部上访,要求对他的解聘是否公正、合理、合法作出生效的仲裁裁决,但人事部不给予接待,也不给他一个说法。
江晓阳在上访的牌子后面附了一张《人事部人事仲裁公正厅受理案件通知书》([2000]人裁通字第13号)的公文复印放大件,复印件显示当时的人事部人事仲裁公正厅已经于2000年6月30日受理了他的案件。
江晓阳还找出了1996年中华人民共和国人事部发布的《人事部关于成立人事部人事仲裁公正厅有关问题的通知》(人发[1996]46号)文件,文件说明人事部早就有了仲裁这类问题的机构。
2008年3月31日,在原中华人民共和国人事部与中华人民共和国劳动和社会保障部的基础上,新组建的中华人民共和国人力资源和社会保障部正式挂牌。虽然“人事部”整编为“人力资源和社会保障部”,但原机构遗留下来的问题还是要解决的,这是一个很普通常识。
2010 年,中国人社部出台了《劳动人事争议仲裁组织规则》。《规则》第三十二条第(六)点明确提出,仲裁员不得故意拖延办案、玩忽职守;第三十三条则规定,仲裁员有本规则第三十二条规定情形的,仲裁委员会视情节轻重,给予批评教育、解聘等处理;仲裁员所在单位也可以根据国家有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
江晓阳案早在2000年就被立案,但至今没有得到任何生效的裁决,具体原因不得而知。爆出此事的网友称,他所了解的这些情况是很片面的,不能凭着这点情况就轻意地评头评足、说三道四,但他觉得在一栋部级大楼下有一位露宿上访者,上访时间长达近百日,而这幢楼内的工作人员都视而不见,至少可以说少了点人性化,与建设和谐社会的要求也存在一定的差距。