温家宝提五个“尽早” 出六招保首季经济增长

国务院总理温家宝19日主持召开国务院第二次全体会议时指出，今年是中国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。他强调要全力做好第一季度经济工作，并提出六方面的具体工作以尽快扭转经济增速下滑趋势，实现今年经济工作良好开局。

　　中共政府网消息，温家宝指出，做好第一季度经济工作，将为完成全年国民经济和社会发展各项任务赢得主动，奠定基础，也可起到振奋精神、坚定信心、鼓舞士气的作用。要全力做好一季度经济工作，尽快扭转经济增速下滑趋势，千方百计实现今年经济工作的良好开局。

　　这六方面的工作包括：一是抓紧落实近期出台的扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，加快制定和实施重点产业调整振兴规划。做到尽早完善政策规划和科技支撑规划，尽早核准项目计划，尽早安排财政资金，尽早下达银行贷款，尽早落实各项措施。

　　二是抓好冬春农业生产。要抓紧落实各项强农惠农政策，特别是粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴政策要及早兑现到户。搞好越冬农作物管理，大力加强冬春农田水利和高标准农田建设，提前做好春耕备耕工作。

　　三是促进工业平稳较快发展。要引导企业调整产品结构，加强内部管理，降低经营成本，积极开拓市场，稳定就业岗位。亏损企业要尽快实现扭亏增盈。落实调整振兴产业各项规划。大力扶持中小企业发展。

　　四是搞好春节商品供应和服务，扩大城乡居民消费。认真落实“家电下乡”、“汽车下乡”、农机补贴等政策。

　　五是努力保持对外贸易稳定增长。要继续实施以质取胜和市场多元化战略，积极开拓新兴市场，努力提高出口产质量量。落实国务院保持外贸稳定增长的政策措施。

　　六是维护金融稳定和金融安全。要妥善应对国际金融危机的变化，既要严密防范外来冲击，也要加强防范和化解内部风险，始终保持中国银行业稳健运行。

25省下调09年GDP目标 经济下滑或比08年更甚

第一财经日报1月20日报道 无论是发达经济体、新兴经济体，还是资源型经济体，当前这场经济衰退都是一种真正意义上的全球性衰退。

同样对于中国而言，无论是沿海省区、中西部地区还是资源能源省区，都在出现经济下滑，这也是一场真正意义上的全国性经济困难。

目前各省（自治区、直辖市）的两会正在召开，在已经召开会议的25省中，各省在政府工作报告中公布了2008年经济增长的初步统计数字，并公布了2009年的经济增长目标。

笔者统计发现，在已公布初步统计数据的25省中，有22个省较2007年GDP增速出现下滑，1个省与2007年持平，2个省增速比2007年高。简单的算数计算，25个省GDP平均下滑2.02个百分点。

另外，细数25省公布的2009年经济增长目标，虽然都在8%以上，但25个省没有一个制定的目标比2008年的增长高，只有3个省增长目标与2008年持平，其余22省的目标都比2008年的增速低。累计来看，25省2009年的GDP目标增速平均下滑将达到2.05个百分点，这甚至比2008年的下滑还要严重。

这些数据告诉我们，当前的中国经济下滑是一次全国性下滑，而不像有些投行报告指出的那样，是一种东部沿海受冲击重、中西部地区受冲击较轻甚至无损的情况。

分类观察已公布数据的25省，中部5省全部出现下滑，算数平均下滑1.92个百分点；西部公布数据的10省区中，只有陕西省增速比2007年快了0.6%，青海省与2007年增速持平，其他8省均下降，算数平均下滑2.16个百分点。

不仅如此，各地方政府对2009年的目标和预期也显示出中西部地区受到的巨大压力。比如已公布数据的上海、浙江、福建、海南四省市，2008年增速下滑算数平均达3.65个百分点，而预期的2009年下滑平均只有1.45个百分点。但中西部地区则不同，15个中西部省区2008年平均下滑1.75个百分点，但预期2009年下滑则平均达到2.11个百分点。也就是说，中西部地区经济形势较东南沿海更不乐观，这可能是因为，中西部地区过分依赖重工业、投资等经济增长方式，而东南沿海可以在城市化的基础上更多地发掘内需和第三产业增长潜力。

不过值得注意的是，在中国的统计体系中，地方统计的GDP数据无论总量还是增速，与全国GDP数据相比都有较大的高估，因此单纯从地方省市数据不能判断全国经济的具体数据，但是地方数据却能帮助我们更好地判断趋势。

比如在近日国家统计局修正之前，2007年全国GDP总量是24.66万亿元，而31个省区统计公报公布的GDP数据加总是27.36万亿元，超出2.7万亿元。近日2007年全国GDP数据上修至25.73万亿元，但这也还比各省累计数据低1.63万亿元。在GDP增速上，修正之前国家统计局公布的全国GDP增速是11.4%，但全国31个省区各省GDP增速全部都在11.4%之上，最低的是新疆自治区的12%，即便上修至13%，地方公布增速也只有8个省低于13%。

一般认为，国家统计局统计的全国数据与各省区的累计数据不对应，原因既是技术上的统计方法、手段、重复统计等问题，也有地方对GDP增速过分看重、以GDP为政绩等体制问题。

这些技术或体制原因并没有消失，但至今25省公布的更低的2008年、2009年GDP数据和目标增速，不仅告诉了我们2008年全国性经济困境的事实，也预告了2009年中国经济还将面临更严峻的局面。

从当前25省制定的2009年经济增长目标来看，算数平均下来只有10%，而相比这一轮经济增长高峰的2007年，当时全国31省算数平均增速甚至达到14.05%。

就个别省份来说，比如沿海地区的福建省，2007年GDP增长15.1%，2008年初步统计增长13%，下滑2.1个百分点，2009年的目标是10%，继续下滑3个百分点。中部地区的湖北省，2007年增长14.5%，2008年初步统计增长13%，2009年目标增长则是10%，连续下滑1.5和3个百分点。西部地区的内蒙古，2007年增长19%，2008年初步统计增长17.5%，2009年目标增长13%，分别下滑1.5和4.5个百分点。另外贵州省、山西省明确的2009年经济增长目标就是8%。

还需要强调的是，各省区公布的2009年经济增长目标，还是在预期进行大规模投资的基础之上的。从地区经济的大幅下滑，以及对未来的不乐观展望，我们可以管见中国经济的全局性困难。 (本文来源：第一财经日报 )

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中国城乡差距首破万元 30年来最悬殊

经济下滑对农民收入的影响远远超过了城镇居民。中国农业部最新材料称，今年农民增收难度進一步增大，2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1，绝对差距首次超过1万元。港媒称，官方企图通过扩大农村消费，以达到扩大国内市场也只能是纸上谈兵。

据第一财经日报报导，2007年，农村居民人均纯收入实际增长9.5％，为1985年以来增幅最高的一年。但城乡居民收入比扩大到3.33：1，绝对差距达到9646元，2008这种差距继续扩大，首次突破1万元，成为中国1979年以来最悬殊的一年。

近5年来，农民收入虽然增长很快，5年人均累计增收2000多元，但增长速度仍然落后于城镇居民，城乡居民收入差距逐年扩大。2008年延续了这种扩大趋势。

BBC国际部中国事务编辑陈时荣表示，中国的城乡差距从建国以来就一直存在。在中国的城市化过程中，农民的生活得到了改善，但与他们的付出是不成比例的。城乡贫富差距的问题，不仅没有缩小，反而还扩大了。

陈时荣在谈到其主要原因时表示这也与北京政府的一系列的政策有关，例如户籍政策、养老金、医保等造成农村人口的福利较差。

陈时荣认为中国城乡贫富差距的扩大是一个政治敏感的问题，它让中共政府感到不安。

同时，它也会引起社会不公的反应，这种不公不仅仅是经济方面的，而且是社会性的。

香港东方日报指，中国官方寄望的农村市场消费潜力却是一个空壳，根本并不存在。近些年来，农民的绝对收入并没有随经济增长而得到提高，收入依然十分微薄。即使从官方公布的统计数字来看，目前农民收入也仅有三千多元，而且很多学者指出，这些统计数字水分大，弄虚作假严重，实际上大部份农民的收入只有一、两千元。

报导指出，依靠农民人均一、两千元的现金收入，根本不可能有消费能力。当局至今没有为农民建立社会保障制度，不论是养老、看病还是子女腊育，完全要靠农民自己解决。在这种情景下，农民本来就不多的收入，几乎全部用作积蓄，以备不测之用，根本不可能用来消费。

城市消费市场已经饱和，农村消费市场又是空壳，中国经济面临的考验，比金融海啸发源地美国还大。目前当局只靠给农民小恩小惠，也许可以敷衍一阵子，但迟早会积累更大的问题。

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温家宝：尽快扭转经济增速下滑趋势 落实扩大内需计划


路透上海1月19日电---中国国务院总理温家宝表示,要全力做好一季度经济工作,尽快扭转经济增速下滑趋势.抓紧落实近期出台的扩大内需、促进经济增长的一揽子计划.


周一刊登在中共政府网的新闻稿并引述温家宝指出,要加快制定和实施重点产业调整振兴规划,做到尽早完善政策规划和科技支撑规划,尽早核准项目计划,尽早安排财政资金,尽早下达银行贷款,尽早落实各项措施.


温家宝称,努力保持对外贸易稳定增长,要继续实施以质取胜和市场多元化战略,积极开拓新兴市场,努力提高出口产品质量.


中共政府今年目标则是确保经济增长8%以上,并已出台4万亿元人民币的拉动内需十项措施,以及汽车和钢铁产业调整振兴规划.


中国国家统计局本周将公布2008年宏观经济数据.据路透此前调查显示,去年四季度经济增长率可能仅为7.0%,为近十年来最低同比增幅,因全球需求急剧萎缩,且国内投资大幅放缓.



**维护金融稳定**


温家宝还指出,要维护金融稳定和金融安全,妥善应对国际金融危机的变化,既要严密防范外来冲击,也要加强防范和化解内部风险,始终保持我国银行业稳健运行.


此外还要促进工业平稳较快发展,要引导企业调整产品结构,加强内部管理,降低经营成本,积极开拓市场,稳定就业岗位.亏损企业要尽快实现扭亏增盈,落实调整振兴产业各项规划.大力扶持中小企业发展.


温家宝强调称,中国今年就业形势十分严峻,各地区、各部门要逐项落实国务院加强高校毕业生就业工作的七项措施和做好当前农民工工作的六项措施.(完)

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摩根士丹利大幅调低中国今年经济增长预测至5.5%



路透香港1月19日电---投资银行摩根士丹利最新研究报告称,将中国今年国内生产总值(GDP)增长预测由原来的7.5%调低至5.5%,料经济复苏前将进一步转坏.


该行周日发表的研究报告指出,中国经济去年第四季受企业大规模去库存化及贸易融资严重瓦解的影响而硬着陆,故将其对中国今年经济增长预测大幅下调至5.5%.


中国国家统计局将于本周公布去年第四季度及全年经济数据.据路透此前调查显示,中国2008年第四季度经济增长率可能仅为7.0%,为近十年来最低同比增幅,因全球需求急剧萎缩,且国内投资大幅放缓.中共政府今年目标则是确保经济增长8%以上,并已出台4万亿元人民币的拉动内需计划.


摩根士丹利指出,虽然今年首季中国去库存化将近完结,贸易融资亦渐趋正常化,有利经济活动出现短期复苏,但中国经济持续的复苏将取决于内地振兴经济措施在年中前成效,以及G3(欧美日三大经济体系)的经济在第四季度缓慢复苏而定.


该行又认为,中国基础动力所在,以及经济增长的持续性,在明年可能会面对真正的考验.(完)