胡锦涛强调，只要中国不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。
胡锦涛提出的目标意味着到2021年，中国将建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到2049年，中国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛18日上午在纪念中共十一届三中全会30周年大会上发表重要讲话.
胡锦涛说，今天，13亿中国人民大踏步赶上了时代潮流，稳定走上了奔向富裕安康的广阔道路，中国特色社会主义充满蓬勃生机，为人类文明进步作出重大贡献的中华民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界东方。
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胡锦涛:要永远铭记三代中央领导集体的功绩
国家主席胡锦涛在纪念中共十一届三中全会召开30周年大会上说，全党全国各族人民要永远铭记党的三代中央领导集体的伟大历史功绩！
中国官方今天（12月18日）在北京举行会议，纪念改革开放三十周年。国家主席胡锦涛正在发表讲话。
胡锦涛说，没有以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全党全国各族人民浴血奋斗，就没有新中国，就没有中国社会主义制度。没有以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体团结带领全党全国各族人民改革创新，就没有改革开放历史新时期，就没有中国特色社会主义。
此时此刻，中国要向以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体致以崇高的敬意，他们团结带领全党全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，继承和发展了改革开放伟大事业，把这一伟大事业成功推向21世纪。
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中国民工失业大军破千万 成维稳关键
为数庞大的民工是中国出口企业人力资源的支撑力量，也是这次金融海啸最直接的受害群体。截至11月底，全国十省市民工返乡人数已达485万名，预计全年民工的失业大军将超过1000万人，占“外出务工”的总人数7%。部分返乡的民工面临无地可耕，能否妥善处理民工问题成为维持社会稳定之关键。
虽然广东官方一直否认出现民工返乡潮，但由10月份开始，各劳动力输入省市的火车站挤满回乡的民工潮。国家人力资源和社会保障部12月初完成的《金融危机对就业影响最新数据调查报告》指出，目前已返乡的485万名民工，主要来自四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等十个劳动力输出大省市，数目占今年9月底外出务工人员的5.4%。
全球金融海啸影响波及国内，出口企业受到的打击尤其沉重，企业停产及倒闭令数以万计的民工顿失工作。广东、上海、江苏、福建、山东等五个劳动力输入大省市，截至11月，裁员人数总计245万人，占本地企业从业人员总数的5.2个百分点。
报告对全国四十五个城市的统计显示，11月与9月相比，市场求职人数增加4万人，增幅6%，职位却减少10万个，减幅一成，劳动力供求矛盾趋紧。由于失业后不选择返乡的民工大有人在，财险部官员预计，全年民工失业人数保守估计将超过1000万人，占全国1.4亿外出民工的7%，数字超乎以往。
民工空前的返乡潮凸显了中国外向型经济及城乡二元化结构所导致的矛盾。与此同时，不少民工回到农村后，由于原有土地已被征用，无地可耕，变成城乡双重失业的问题。重庆綦江县政协原副主席冯秀干表示，“在社会保障普遍缺位的情况下，如果没有土地，民工在失业后将面临巨大的生存风险。”
总理温家宝在上周的国务院常务会议上高度重视民工就业，提出必须采取更加积极的就业政策。人保部近两个月也多次下发通知，要求各地暂缓调整最低工资水平，稳定就业。
中国社会科学院亚太研究所所长张宇燕表示，劳动密集型产业的企业大多是中小型企业，他们在这场经济危机中受到的冲击最直接、最明显。只要他们在环保和劳动保障方面达到国家的要求，国家应该给他们特别的扶持和帮助。
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780万农民工提前返乡 人保部:构不成返乡潮
农民工就业问题越来越得到各方面的重视，以6%的回流量估计，全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。人力资源和社会保障部组织六个调研组11月初赴部分沿海地区和中部劳动力输出省市调研农民工就业问题，人保部官员认为，根据调研结果，全国的就业形势目前保持稳定，大批量的失业现象尚未发生。目前调研得到的农民工返乡率与往年相比“略显突出”，但是构不成所谓的“返乡潮”。
《21世纪经济报道》报道，人保部一名官员说，“其实，每年临近年关都是农民工返乡的高峰期。”“目前已经出台的政策主要是针对未来，而不是针对现在。我们要把未来可能的困难估计得充分一点。”
之前有媒体公开报道称，人保部12月初完成的一份《金融危机对就业影响最新数据调查报告》显示，截至11月底，十省份(四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等劳动力输出大省)农民工返乡数据总计有485万名，占2008年9月底外出务工人员的5.4%。
而有关部门透露，不久前国家统计局对四川、河南、安徽、湖北、湖南五个劳动力大省进行了快速调查，得出的数据是提前回流的农民工占整个外出农民工总量的5%—7%。
农业部根据固定观察点最近对10个省市的数据调查，得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。
因此，如以6%的回流量估计，全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。
人保部有官员指出，就业的真正挑战将在春节之后到来。“那个时候到底有多少人还会出来打工，才是一个关键性的指标。”
在过去的数年中，持续跃进的城市化和工业化进程为中国农村地区庞大的劳动力提供了稳步增加的就业岗位。但是，在经过多年的稳定增长后，全国外出务工的农村劳动力极有可能在明年出现负增长。
“农村的就业形势将会相当严峻。”国家发改委一位官员表示。12月10日召开的国务院常务会议尤其指出，要高度重视农民工的就业，将“关系经济社会发展全局”。国家发改委官员解释说，农民工就业形势的恶化，将对农民收入的增长产生负面影响。
该官员指出，目前农民的收入结构中，有50%的收入来自非农产业，最主要是外出打工。尤其是从收入的增量来看，非农产业收入的增量更是占到每年农民收入增量的70%以上。
四川省劳动保障厅官员认为，目前四川省尚未出现农民工大规模返乡浪潮，但是未来两个月受金融危机影响返乡的农民工规模将会持续增长。“对本地的就业形势已经带来负面影响。”
泸州市劳动保障部门的报告认为，返乡的农民工在未来一段时间内将会滞留农村，从而加剧本地的就业压力，农民收入在明年甚至未来更长的一段时间将呈现下滑趋势。
因此，各级政府目前已将稳定农民工就业做为工作重点。国务院常务会议提出了6项促进农民工就业的措施，其中包括积极扶持劳动密集型企业，稳定农民工就业；加强农民工就业能力培训；扶持有条件、有能力的农民工返乡创业；确保农民工工资按时足额发放；做好农民工社会保障和公共服务；以及切实保障返乡农民工的土地承包权益。
四川省劳动保障厅官员表示，目前四川省已经出台一系列支持返乡农民工的政策。
比如，对在外务工半年以上的失业返乡农民工，3个月以上未能重新就业的，当地政府可按照最低工资标准的70%给予失业救助，救助期不超过半年。
此外，失业返乡农民工创业的，可以在工商登记、准入条件、经营范围和注册资本等方面，比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。而且，这些农民工也将享受城镇创业人员的其它待遇，比如被纳入小额担保贷款政策扶持范围。
