胡锦涛：当前中国面临的经济环境相当严峻
中共中央11月28日上午在中南海召开党外人士座谈会，当前经济形势和明年经济工作听取各党派意见和建议。中共中央总书记胡锦涛在会上强调，当前中国面临的国际经济环境相当严峻，一定要把困难估计得更充分一些。
据中共新华社报道，胡锦涛说，今年以来，国内外经济形势复杂多变、极不寻常。当前中国面临的国际经济环境相当严峻。一定要统筹国内国际两个大局，把困难估计得更充分一些。
胡锦涛强调要"采取强有力的措施来扩大内需和千方百计确保农业不出问题。"
中共中央政治局常委温家宝、习*近*平、李克强出席座谈会。温家宝通报了当前中国经济形势，介绍了中共中央、国务院关于做好明年经济工作的考虑。
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胡锦涛主持政治局会议明确09年经济首务
中共中央总书记胡锦涛28日主持召开政治局会议，分析研究明年的经济工作，提出要把“保持经济平稳较快发展”作为首要任务，把保持增长、扩大内需、调整经济结构三个方面结合起来，以应对国际金融危机的扩散和蔓延。
2008年年初，中国经济的主要问题是经济过热以及物价上涨，应对的经济政策“双防”，到了年中，宏观调控政策变成“一保一控”，而到了下半年，经济下滑趋势明显，10月17日的国务院常务会议将宏观经济调控目标由“一保一控”转为“保字当先”。到了11月5日，国务院常务会议再次修改宏观经济调控目标，将“保持”改为“促进”。
新华社报道，政治局会议认为，当前国际金融危机仍在扩散，对全球经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，对中国经济发展的影响也将更加明显，中国经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出。
会议提出，要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来；坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段，加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。
虽然国际需求不断减少，但会议认为，中国要想方设法保持对外贸易稳定增长，并优化进出口结构。同时，要积极扩大国内消费，特别是农村消费，坚持扩大投资规模和优化结构并举，集中加快建设一批改善民生、完善基础设施、节能环保等方面的重大工程，积极扩大就业。
会议强调，要不断解放思想，加快推进重点领域的改革，包括金融、财税体制、价格、及行政管理体制、国有企业等的改革。
会议认为，今年是极不寻常、极不平凡的一年。全党全国坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央各项部署，积极应对国际国内多方面严峻挑战，沉着应对世界经济金融形势急剧变化造成的冲击，克服重重困难，夺取抗击历史罕见特大自然灾害重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，经济总体保持平稳较快增长势头，社会大局保持稳定。在国际经济环境迅速恶化、国内经济困难明显加大的情况下，经济发展能取得这样的成绩的确来之不易，对此我们要充分肯定。
会议指出，当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，对中国经济发展的影响也将更加明显，中国经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出。我们在充分看到保持中国经济平稳较快发展有利条件的同时，一定要增强忧患意识，统筹国内国际两个大局，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，坚定必胜信心，扎实做好工作，迎接各种挑战，奋力渡过难关，努力夺取经济社会发展新胜利。
会议强调，明年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好明年经济社会发展工作，对于有效应对国际金融危机冲击、保持经济社会又好又快发展至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展的活力与动力，加强社会建设解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。
会议提出，要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路，不断解放思想、创新体制机制，着力改善民生、促进和谐安定。要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。要积极扩大消费特别是农村消费，坚持扩大投资规模和优化结构并举，集中加快建设和启动一批支持“三农”、改善民生、完善基础设施、促进结构优化、节能环保等方面的重大工程，有力、有序、有效地做好灾后恢复重建工作。要巩固和强化农业基础地位，加强农业生产，促进粮食稳定发展，加大强农惠农政策力度，加快农业科技推广，大力发展农业产业化经营。要保持对外贸易稳定增长，优化进出口结构。要抓住机遇加快推进结构调整，加快发展高技术产业和装备制造业，支持中小企业发展，培育壮大服务业，促进区域协调发展。要实现节能减排的更大进展，强化目标责任，推进节能减排重点工程建设，强化节能管理，强化污染治理。要加快推进重点领域改革，深化农村综合改革，加快推进财税体制改革，积极稳妥推进价格和收费改革，深化金融改革，继续推进行政管理体制改革、国有企业等改革。要着力改善民生，积极扩大就业，实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。
