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记者彭凯雷、胡海岩、何凡/国务院今日紧急召集各省市政府一把手聚京开会,总理温家宝首次详细解读了「快、重、准、狠」的扩大内需16字要求,再三警告各地方大员抓好10大措施的落实,不可贻误时机。北京有关人士分析指出,在中央刚刚宣佈4万亿扩大内需的重大举措,及下月初即将召开中央经济工作会议前,国务院召集地方行政首脑上京开会极不寻常,这一系列会议将加快地方大员深入领会中央经济新政主旨,及时落实4万亿投资计划分配方案,迅速、有针对性地启动扩大内需的重大举措。
温家宝今日面对地方各省市行政首脑,严厉指出当前「经济增速过快下滑」的趋势,针对其早先提出的扩大内需「出手要狠、出拳要重、措施要准、工作要实」的 16字要求,他说,「快」就是要迅速出手,争分夺秒,不可贻误时机;「重」就是要实施坚决有力的措施,从根本上扭转经济增速过快下滑趋势;「准」就是要抓住关键,突出重点,能起到立竿见影的效果;「实」就是要抓好落实。
地方长官此时聚京罕见
中央经济工作会议将于本月底或下月初在北京召开。纵观历年会议召开前后的地方高层动向,如今年般于会前调集各地行政大员聚京开会的情形极为罕见。但在金融海啸肆虐、中国经济面临后劲不足危机的背景下,中央迅速召集地方大员落实重大经济政策措施,亦是合情、合理、必然的安排。
引人瞩目的是,于中央经济工作会议召开前夕即宣佈财经政策大调整与大规模投资计划,也是历年所未见。一般而言,中央重大经济政策的调整与宣佈,皆是在中央经济工作会议召开时或召开后进行。此次于会议召开前即出台一系列重大政策措施,可解读为「非常时期」之「非常举措」。规模高达4万亿元的积极财政政策,加大投资力度、宽鬆的货币政策、减税等多方面的措施将有效逆转经济过快下滑的危险趋势。
专家讚宏调手段高超
权威人士指出,昨日公佈的4万亿投资计划堪称大手笔,因应形势迅速调整财经政策亦体现中央宏观调控艺术的高超。温总的16字要求,更是中央应对此番金融危机决心和信心的体现。
目前,4万亿投资计划即将启动,四季度中央投资即达1,000亿。有关人士指出,投资计划体量大、时间急,地方政府长官深入领会贯彻中央经济新政、规划配套相关投资项目,将成为这一系列会议的重要主题之一。
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经济学家程晓农指中共救市计划乃火上烧油
针对中共政府近日推出一项的4万亿人民币刺激经济计划,美国《当代中国问题研究》杂志主编程晓农认为,中国经济问题的根源在于经济结构的不合理及企业素质太差,这项救市政策是火上浇油,不但不能解决经济问题,反而会让政府背上新的巨额债务。中国经济总的情况是越来越差。
程晓农认为,中国经济面临的严重困境早在去年就已显现出各种征兆,但中共政府直到最近才意识到情况的严重性,因此推出救市计划。此项计划就像庸医开出的药方,不能挽救中国经济。
程晓农说:“中国经济的真正问题在于中国经济结构的严重畸形化,也就是说,整个经济严重依赖于出口,依赖于外资企业。另一方面严重依赖于政府的投资项目。也就是说,企业和制造业在中国本身缺乏竞争力,自己没有办法正常的生存。也没有办法开拓市场。”
程晓农认为,中国的中央及地方财政已陷入困难之中,没有能力投入大笔资金救市。
他说:“现在政府的第一大问题,还不是它愿意把钱花到哪里去的问题,而是它有没有钱花的问题。中央财政从今年九月份开始就出现财政赤字,入不敷出;地方财政由于大部份城市的土地出租收入大幅度缩减,很多城市现在财政已经陷入困境,过去欠了大量的债,现在,今年的财政收入状况急剧恶化,明年的情况会更糟糕。”
程晓农认为,因为中国股市是个高度投机的股市,因此救市计划公布后的股市大涨不说明任何问题。
程晓农表示:“当然啦,如果有傻瓜这个时候愿意跟进多买些股票,愿意将来亏得更狠一点,这个是他自己的选择。”
程晓农还表示,中国经济越来越差,中共政权发生变化,只是一个时间问题。
他说:“中国总是经济情况是是越来越好,还是越来越差,我想现在的结论已经很清楚了,那就是越来越差。”
“中共政府现在是用油去救火……它已经左支右拙,已经进入一种非常无奈的状况,那么在这种情况下,它的政治上的变化呢,应该讲是可以预期的。”大.纪.元;记者曾妮采访报导
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美智库:大陆救经济方案实质上是个公关手法
经济日报
华盛顿著名智库传统基金会认为,中国大陆上周日公布的最新刺激经济方案,金额之大或许引人侧目,但实质上是个公关手法,大多只是把原有政策措施重新包装,毫无新意,并显示中共官方没有解决问题的能力或意愿。
中国大陆于9日公布外界期盼已久的振兴经济方案,总额为人民币4兆元(约5,860亿美元),其中将在全大陆兴建铁路、高速公路与机场等基础建设;加强医疗服务;鼓励新技术产业发展;以及进行四川震灾后的重建项目。
经济是当前美国社会的最热门话题,也是总统当选人欧巴马明年1月上台后的首要任务,中国大陆宣布规模逾5,000亿美元经济振兴方案的消息,美国主要报纸昨天均以显着篇幅报导,华尔街日报与华盛顿邮报等报纸更放在头版报导。
研究中国大陆经济多年的传统基金会亚洲研究中心研究员史箭道指出,这根本是北京当局在耍公关手段,这些措施大都是已进行或排定进行的措施,中共官方只是把它们重新包装在一起,目的是让中共国家主席胡锦涛本周末到华盛顿参加G20全球金融危机高峰会时,面子上会好看一点,摆出大陆愿意与各国共同解决问题的姿态。
以基础建设为例,史箭道帮助,这些机场与公路建设其实早已排定在「
一五」计画中,现在只是被单独抽出来,而非全新或附加的增加的建设项目。
至于四川震灾后的重建项目,早在夏天就开端进行的措施,完全称不上是全新规画的刺激经济方案。
在美国人眼中,如此庞大的振兴方案并未考虑到如何解决屡创新高的贸易顺差问题。史箭道表示,现在中国大陆享有历来最高的贸易顺差,其中一大部分是对美贸易顺差,而中南海完全没考虑在这个刺激经济方案中,解决这个严重问题。
他打个比方。若这次大陆公布5,860亿美元的支出总额中,指定其中1,000亿美元必须用来购买外国提供的货品或服务,例如外国厂商承揽工程,或进口外国制造的设备或产品,包含美国在内的中国大陆贸易伙伴,自然会感觉中方有解决庞大贸易顺差问题的意愿。
事实恰好相反,中共官方并未提到是否核定部分比例的刺激经济方案属性,必须采购外国商品或服务。
更有甚者,昨天有美国媒体报导,明年中国大陆打算只让人民币升值1.2%,远低于前几年的程度,大陆坐拥全球规模最大的外汇存底,却看不出有解决贸易失衡的意愿。
史箭道指出,大陆这些作为在美国人看来,就是意味中方根本没有意愿解决贸易顺差的问题。大陆贸易顺差问题真要解决,恐怕是遥遥无期。
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中共宣布砸四兆人民币钜资扩内需 外界质疑虚胖 |
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