陶玲是安徽省蒙城县下岗职工，18年前，她在银行存了1000元，月息15.793%。18年存款到期后，按照存款单上的约定，连本带息可得3.4万元，陶玲到银行去取钱，但银行拒绝了她的要求，认为月息过高，不符合规定。由此，陶玲与银行发生纠纷，至今未决。

储户存单无法兑现

据安徽商报报导，1989年9月3日，陶玲在中国农业银行蒙城支行营业储蓄柜办理“子女婚嫁老人养老储蓄”。陶玲说，该笔存款定期整存整取，存入1000元，定期18年到2007年9月3日，本息可得3.4万元，月息15.793%含保值，盖了银行的公章。

2007年9月4日，陶玲拿着到期的存折去取钱，营业员告诉她，此款不予兑现，理由是这张存款单违反有关规定不受法律保护。

“白纸黑字的存款单，还盖了银行的公章，咋不受法律保护了？银行怎能说变就变呢？”对此，陶玲感到不解。

银行认为高息违规

蒙城农行行长谢某告诉安徽商报记者，蒙城当年的金融秩序不规范，陶玲的遭遇就是“高息揽储”背景下的产物。

据其介绍，在陶玲办理储蓄之后，中国人民银行发出通知，严禁金融机构擅自提高或变相提高存款利率，而月息15.793%已远远高出央行的规定，因此无法支付。此外，谢某说，18年的存款也不符合央行最高存款年限的规定。如果蒙城农行按存款单兑现，将违反央行规定，一错再错。

谢某表示，银行已与陶玲沟通，将18年分解成若干央行允许的存款年限，按照相对较高的月息支付。“如果陶玲能同意，她将得到约万元的本息。”谢某说，目前双方正在协商。

律师观点

就此事，安徽安泰达律师事务所律师张剑雄认为：“储户与银行之间是合同关系，合同只有在违反法律和法规的前提下，才是无效的。”而中国人民银行颁布的通知或者规定，不属于法律法规范畴，只有对内部各金融机构才有效，而不能影响第三方即储户的利益。