胡锦涛:在新历史起点上开创宣传思想工作新局面
中新网1月22日电 据中央电视台报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛今天上午在北京同全国宣传思想工作会议代表座谈。他强调，要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。
中共中央政治局常委李长春主持座谈会。中共中央政治局常委、中央书记处书记习*近*平出席。
胡锦涛在讲话中指出，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。
胡锦涛强调，做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。
胡锦涛指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强全民族团结和谐、奋发向上的精神力量；提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围；加强思想道德建设，进一步培育文明风尚；建设公共文化服务体系，进一步保障人民基本文化权益；深化文化体制改革，进一步提高文化发展活力；做好对外宣传工作，进一步展示和提升国家良好形象。
胡锦涛强调，要立足中国特色社会主义伟大实践，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，准确把握人民精神文化需要的新变化，引领时代变革风气之先，深入把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，焕发创造激情，增强创新能力，努力使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。
胡锦涛强调，各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保宣传思想工作扎实推进、富有成效。
李长春在主持座谈会时说，胡锦涛总书记的讲话十分重要。讲话站在党和国家事业长远发展的战略高度，精辟论述了宣传思想工作在全局中的地位和作用，深刻阐明了宣传思想工作面临的新形势新任务，为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。讲话高屋建瓴、总揽全局、思想深刻、内容丰富，具有很强的针对性和指导性，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。
座谈会上，蔡赴朝、王仲伟、焦利、蔡武、柳斌杰等先后发言。
出席座谈会的还有：刘云山、李源潮、徐才厚、令计划、王沪宁、陈至立、陈奎元。
中新网1月22日电 据中央电视台报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛今天上午在北京同全国宣传思想工作会议代表座谈。他强调，要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。
中共中央政治局常委李长春主持座谈会。中共中央政治局常委、中央书记处书记习*近*平出席。
胡锦涛在讲话中指出，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。
胡锦涛强调，做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。
胡锦涛指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强全民族团结和谐、奋发向上的精神力量；提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围；加强思想道德建设，进一步培育文明风尚；建设公共文化服务体系，进一步保障人民基本文化权益；深化文化体制改革，进一步提高文化发展活力；做好对外宣传工作，进一步展示和提升国家良好形象。
胡锦涛强调，要立足中国特色社会主义伟大实践，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，准确把握人民精神文化需要的新变化，引领时代变革风气之先，深入把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，焕发创造激情，增强创新能力，努力使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。
胡锦涛强调，各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保宣传思想工作扎实推进、富有成效。
李长春在主持座谈会时说，胡锦涛总书记的讲话十分重要。讲话站在党和国家事业长远发展的战略高度，精辟论述了宣传思想工作在全局中的地位和作用，深刻阐明了宣传思想工作面临的新形势新任务，为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。讲话高屋建瓴、总揽全局、思想深刻、内容丰富，具有很强的针对性和指导性，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。
座谈会上，蔡赴朝、王仲伟、焦利、蔡武、柳斌杰等先后发言。
出席座谈会的还有：刘云山、李源潮、徐才厚、令计划、王沪宁、陈至立、陈奎元。
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大大小小的胡锦涛云集中国
中国网民道德声讨第3者遭俄网民质疑是群氓
中国青年报1月22日报道 以前，俄罗斯的媒体报道中国，大都把重点放在政治经济这类话题上，中国网民的“八卦生活”能吸引俄媒体的关注，还真是不多见。2007年，发生在中国互联网上的“3377”事件，让俄罗斯人对中国的“互联网文化”又有了新的认识。
中国的互联网业务发展之快，俄罗斯人是深有体会。小到网线，大到显示器、电脑主板，中国货早就卖到了俄罗斯，但是对“3377”事件中网民的道德介入，俄罗斯人称其是“中国人寻找到的一种新的群众性娱乐方式”，或者称之为“网络暴力”。俄网络媒体也把中国的“3377”事件，归到“道德和伦理”类栏目下报道。相关新闻：妻子网上辱骂丈夫“原配” 引发网络公愤(图)
俄媒体报道称，事情是从中国一名叫“33”的女网民身上挑起的，她披露了自己迫使丈夫“77”和前妻离婚的过程，以极端恶毒的言辞辱骂“77”的前妻，并在互联网上炫耀自己懂得所有的“性爱方式”，继而掀起了中国网民针对“33”的道德声讨。成千上万的人指责“3377”夫妇：“你以为你很漂亮?看看你那张脸，扁平得像张印度煎饼。”中国网民的比喻充满挖苦和讽刺。俄媒体认为，中国的网民，正在以道德的名义公开对当事人进行谴责和侮辱。
中国的网民还以维护道德的名义搜索到“3377”的私人电话号码、家庭住址和身份证号码，并且把这些信息和他们的照片公开发布在互联网上，进行辱骂和诋毁。“77”的女同事称，从早到晚都有愤怒的网民打电话来进行质问。
“这就像一场互联网文化的革命，人们从虚拟的网络空间奔向现实生活，充满激情地介入到他人的私生活当中，这可以称为中国互联网生活的一大特色。”俄媒体称，中国的网民们绝不吝啬用最残酷的方式处死这对夫妇。而中国互联网的迅猛发展，也极大地改变了信息传播的方式，网络上的公众舆论介入到个体的现实生活，是一种“具有娱乐性的群众性运动”。
“这和法国大革命时期的群氓有什么区别?”有俄罗斯网民质疑说。在网络伦理和价值规范方面，俄罗斯媒体认为，中国发生的事情，值得俄罗斯借鉴。
中国网民道德声讨第3者遭俄网民质疑是群氓
中国青年报1月22日报道 以前，俄罗斯的媒体报道中国，大都把重点放在政治经济这类话题上，中国网民的“八卦生活”能吸引俄媒体的关注，还真是不多见。2007年，发生在中国互联网上的“3377”事件，让俄罗斯人对中国的“互联网文化”又有了新的认识。
中国的互联网业务发展之快，俄罗斯人是深有体会。小到网线，大到显示器、电脑主板，中国货早就卖到了俄罗斯，但是对“3377”事件中网民的道德介入，俄罗斯人称其是“中国人寻找到的一种新的群众性娱乐方式”，或者称之为“网络暴力”。俄网络媒体也把中国的“3377”事件，归到“道德和伦理”类栏目下报道。相关新闻：妻子网上辱骂丈夫“原配” 引发网络公愤(图)
俄媒体报道称，事情是从中国一名叫“33”的女网民身上挑起的，她披露了自己迫使丈夫“77”和前妻离婚的过程，以极端恶毒的言辞辱骂“77”的前妻，并在互联网上炫耀自己懂得所有的“性爱方式”，继而掀起了中国网民针对“33”的道德声讨。成千上万的人指责“3377”夫妇：“你以为你很漂亮?看看你那张脸，扁平得像张印度煎饼。”中国网民的比喻充满挖苦和讽刺。俄媒体认为，中国的网民，正在以道德的名义公开对当事人进行谴责和侮辱。
中国的网民还以维护道德的名义搜索到“3377”的私人电话号码、家庭住址和身份证号码，并且把这些信息和他们的照片公开发布在互联网上，进行辱骂和诋毁。“77”的女同事称，从早到晚都有愤怒的网民打电话来进行质问。
“这就像一场互联网文化的革命，人们从虚拟的网络空间奔向现实生活，充满激情地介入到他人的私生活当中，这可以称为中国互联网生活的一大特色。”俄媒体称，中国的网民们绝不吝啬用最残酷的方式处死这对夫妇。而中国互联网的迅猛发展，也极大地改变了信息传播的方式，网络上的公众舆论介入到个体的现实生活，是一种“具有娱乐性的群众性运动”。
“这和法国大革命时期的群氓有什么区别?”有俄罗斯网民质疑说。在网络伦理和价值规范方面，俄罗斯媒体认为，中国发生的事情，值得俄罗斯借鉴。
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我国开展打击网络淫秽色情等有害信息专项行动
新华网北京1月22日电 公安部、中央宣传部等13个部门22日联合召开电视电话会议，部署1月至9月在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。
2007年，公安部会同有关部门组织开展的依法打击网络淫秽色情专项行动成效明显，广大群众非常支持和拥护。其间，各地共破获网络淫秽色情等刑事案件524起，刑事拘留868人，查处网上治安案件1609起，治安处罚1911人；关闭、清理境内淫秽色情网站、网页4．4万个，删除网上淫秽色情信息44万多条；依法查处违规经营的互联网服务单位8788家，备案网站19．9万个，对1．4万个未经备案、审批许可的网站停止了接入服务。但是，当前境外网上有“黄”源，境内有土壤，一些不法分子、犯罪团伙没有打掉，大量的整治工作没有到位，网络淫秽色情等有害信息的传播和牟利渠道没有切断。网络淫秽色情等有害信息仍然存在一些比较突出的问题，必须保持严打高压态势和开展经常性的清理整治工作。
这次由公安部、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室联合召开的会议，要求各地各部门要进一步明确责任，加强领导，主要负责同志亲自抓，主管负责同志要具体抓，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责”的原则，重点打击利用互联网和手机大量传播淫秽信息，非法牟利，在境外开办淫秽网站向境内传播淫秽信息、发展会员，组织网上淫秽表演和进行网上招嫖，以及从事网络诈骗、盗窃、赌博和销售违禁品等犯罪活动。
专项行动重点整治视听节目、博客、播客、网络动漫、点对点网络和手机网站，以及托管主机和虚拟空间为淫秽色情等有害信息提供网上传播场所和渠道；网络支付平台、手机代收费和网络广告提供非法牟利渠道；网站刊载诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，发布非法“性药品”广告、性病防治广告和网上低俗不良信息；视听节目网站传播未经审查批准的影视剧，拒不履行互联网信息服务备案责任和提供虚假备案信息等问题。要统一组织，联合行动，突出重点，集中整治，通过专项行动，有效切断网络淫秽色情传播和牟利渠道，使网络环境得到明显净化，信息传播秩序明显规范，互联网服务单位社会责任意识明显提高。
会议决定在1月底之前，各地各部门要迅速行动起来，以互联网视听节目网站和提供播客、博客、手机视听服务单位为重点，组织开展一次网上淫秽色情和低俗不良信息的集中清理、整治行动，对网上含有淫秽色情、低俗不良信息内容的网站栏目、标题、视频做一次彻底清理，为人民群众在春节期间营造一个健康、文明的互联网环境。专项行动期间，要把日常管理和集中行动结合起来，按照“网上什么问题突出就整治什么问题”的原则，每过一个阶段就有针对性地集中打击、整治一次，做到力度不减、声势不减。各级媒体要加大报道力度，形成舆论强势。要强化舆论监督，批评各种错误和不负责任的行为。要以高度的责任感和使命感，切实落实各项工作措施和要求，把依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动打出声威，抓出成效，为保障我国互联网的健康发展，使之成为传播社会主义先进文化的新途径、人们健康文化生活的新空间，维护社会和谐稳定作出新的贡献。 (本文来源：新华网 作者：记者张景勇)
新华网北京1月22日电 公安部、中央宣传部等13个部门22日联合召开电视电话会议，部署1月至9月在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。
2007年，公安部会同有关部门组织开展的依法打击网络淫秽色情专项行动成效明显，广大群众非常支持和拥护。其间，各地共破获网络淫秽色情等刑事案件524起，刑事拘留868人，查处网上治安案件1609起，治安处罚1911人；关闭、清理境内淫秽色情网站、网页4．4万个，删除网上淫秽色情信息44万多条；依法查处违规经营的互联网服务单位8788家，备案网站19．9万个，对1．4万个未经备案、审批许可的网站停止了接入服务。但是，当前境外网上有“黄”源，境内有土壤，一些不法分子、犯罪团伙没有打掉，大量的整治工作没有到位，网络淫秽色情等有害信息的传播和牟利渠道没有切断。网络淫秽色情等有害信息仍然存在一些比较突出的问题，必须保持严打高压态势和开展经常性的清理整治工作。
这次由公安部、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室联合召开的会议，要求各地各部门要进一步明确责任，加强领导，主要负责同志亲自抓，主管负责同志要具体抓，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责”的原则，重点打击利用互联网和手机大量传播淫秽信息，非法牟利，在境外开办淫秽网站向境内传播淫秽信息、发展会员，组织网上淫秽表演和进行网上招嫖，以及从事网络诈骗、盗窃、赌博和销售违禁品等犯罪活动。
专项行动重点整治视听节目、博客、播客、网络动漫、点对点网络和手机网站，以及托管主机和虚拟空间为淫秽色情等有害信息提供网上传播场所和渠道；网络支付平台、手机代收费和网络广告提供非法牟利渠道；网站刊载诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，发布非法“性药品”广告、性病防治广告和网上低俗不良信息；视听节目网站传播未经审查批准的影视剧，拒不履行互联网信息服务备案责任和提供虚假备案信息等问题。要统一组织，联合行动，突出重点，集中整治，通过专项行动，有效切断网络淫秽色情传播和牟利渠道，使网络环境得到明显净化，信息传播秩序明显规范，互联网服务单位社会责任意识明显提高。
会议决定在1月底之前，各地各部门要迅速行动起来，以互联网视听节目网站和提供播客、博客、手机视听服务单位为重点，组织开展一次网上淫秽色情和低俗不良信息的集中清理、整治行动，对网上含有淫秽色情、低俗不良信息内容的网站栏目、标题、视频做一次彻底清理，为人民群众在春节期间营造一个健康、文明的互联网环境。专项行动期间，要把日常管理和集中行动结合起来，按照“网上什么问题突出就整治什么问题”的原则，每过一个阶段就有针对性地集中打击、整治一次，做到力度不减、声势不减。各级媒体要加大报道力度，形成舆论强势。要强化舆论监督，批评各种错误和不负责任的行为。要以高度的责任感和使命感，切实落实各项工作措施和要求，把依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动打出声威，抓出成效，为保障我国互联网的健康发展，使之成为传播社会主义先进文化的新途径、人们健康文化生活的新空间，维护社会和谐稳定作出新的贡献。 (本文来源：新华网 作者：记者张景勇)
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广电总局：互联网视听节目服务规定细则很快出台
目前中国的视频网站多为民营和外资资本，很多注册地都在国外。一旦发生收购，失去的不仅是控制权，还要在谈判中面临弱势地位，包括与国企谈判时的价格问题
2007年12月20日，国家广电总局和信产部联合发布《互联网视听节目服务规定》，并将于2008年1月31日生效。其核心规定是：“申请互联网视听节目服务的单位必须为国有独资或国有控股。”此外还需取得两张牌照：1.广电总局的视听服务许可证；2.信息产业部的互联网接入许可证。
新规甫一出台，就引起舆论的广泛关注与热烈讨论，倒是接受采访的视频网站CEO们大都平静而低调。一位业内人士指出：“拿到钱(风险投资)的视频网站还好，没拿到钱的视频网站以后怕很难再拿到钱了。”
同样低调的还有广电总局，其社会管理司网络信息管理处的工作人员对《中国新闻周刊》表示：“现在什么也不能说，因为随着1月31日的临近，细则很快就会出来。”
AND还是OR
《互联网视听节目服务规定》出台之后，规定中的第二条成为了分歧的中心。
《规定》第二条中写道：本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
“关键在于定义的前半句和后半句是AND的关系，还是OR的关系。” 偶偶视频(http://www.ouou.com)CEO伍耘说。
如果是“OR”,那么无论是视音频节目的制作者还是传播者，所有视频音频网站都将受到《规定》的约束；如果是“AND”，对于只是制作网上视音频节目或只是一个传播平台的网站，比如优酷(http://www.youku.com)、土豆(http://www.tudou.com)等本身不生产视频、完全依靠网友上传视频的传播类视频网站，无疑是一个福音。
但伍耘却倾向于认为这将是一个“OR”的关系，而非“AND”。同样，中国互联网协会政策与资源委员会委员、北京市盛峰律师事务所主任律师于国富也认为，前半句和后半句所说的两种情况占其一，即在此规定调整范围之内。不过于国富也承认，在细则未出之前，任何个人理解都可能有偏差。
目前，提供视频服务的除了商业视频网站外，各大门户网站也都提供视频服务。但从记者所接触的门户网站反应来看，普遍认为此规定与己无关。
一位在门户网站工作的编辑说：“我们只是传播者。”言下之意，他们不参与制作，而规定在他们看来应当用“AND”关系来理解。
烧钱的“底线”
视频网站的成本主要来自带宽和内容。拿带宽来说，北京的带宽成本每年约是700万～800万元/G，而全国最低的江浙地区成本也要100万元。按照目前视频分享网站最低的配置10G计算，一年的带宽成本至少是1000万元，实际上10G的带宽根本不够用。有专业人士计算，如果国内有网站达到Youtube(http://www.youtube.com)的流量，它每年的带宽成本就要2.4亿元。
此外，在视频网站上，短片受青睐的时候已经过去。更多的人整夜“粘”在一个视频网站上，就是为了能观看完整的热门电视剧，而不必跟着电视的播放节奏走，被电视吊着走，还要忍受被电视广告不停打断的苦恼。如果正规操作，购买这些内容，网站也要花钱。
奇特的是，这个行业在“烧钱”的同时，至今没有找到公认的盈利模式。也少有上市者。尽管如此，仍有风险投资公司在一轮又一轮的追加投资。风险投资成为视频网站的资金命脉。 独立互联网分析师洪波认为：“视频网站行业相对于其他互联网行业，整个产业还处于一个比较脆弱的发展阶段。”
但是，这些风投机构并不是没有“底线”。洪波告诉记者，《规定》出台以后，一些原来有意视频网站投资的风险投资者都暂缓了原计划的执行。风险投资机构也会进行风险评估，包括政策风险，并不是有政策风险就会退出，但前提是这种风险是可控的。
目前中国的视频网站多为民营和外资资本，很多注册地都在国外。一旦发生收购，失去的不仅是控制权，还要在谈判中面临弱势地位，包括与国企谈判时的价格问题，大家都比较担心。一位投资人士也对记者戏称，“如果明明风险很高，最后还是别人吃肉、搞风投的喝汤，那风投机构是不会干的。”
挟国资管制内容？
由于国有化的路径指向，第一视频网站(http://www.vodone.com)引起人们注意。资料显示，该网站已在香港借壳上市，其股东之一是民政部主管的中国社会工作协会，其主要负责人也与中国社会工作协会有关联。显然，对它来说，迅速地找到一个国有“婆婆”应非难事。但多数视频网站在短短一个月内，还很难找到一位可挂靠的“婆婆”。
MYSEE网(http://www.mysee.com)前CEO高燃告诉记者，他和很多人早就知道广电总局等管理部门在调研，准备规范视频内容，其间也征求过业内意见。
但是，对于《规定》出台所指出的“国有化”方向，高燃、伍耘和王微都表示“事先毫不知情”。这一导向更是令他们感到意外。一位业内人士对记者称：“我原以为随着互联网的发展，产业的门槛会更加放宽，没想到方向是更严。”
近一年来，由于网络视频恶搞事件引发的争议不断，最近一次较有影响的事件，是网友对一位接受中央电视台新闻联播采访的未成年人进行恶搞，而这条新闻的内容恰是关于网络间传播内容不甚健康有待规范的。国家广电总局和信产部联合发布《互联网视听节目服务规定》，其意图显然也在于规范视频网站内容。
同样，一些网民也在担忧，自己的作品以后是否还能无障碍的上传。“娱乐小虎”自己和一些朋友组成了一个制作小组，常拍些影视短片上传。《规定》出台后，这些“处江湖之远的”草根网民曾整晚聚在一起探讨这一规定可能带来的影响。
“娱乐小虎”对《中国新闻周刊》说，网络的活力在于年轻人的创造力，他担心这种创造力会被遏制。
新媒体、新监管
在《互联网视听节目服务规定》出台之后，北京大学新闻与传播学院客座教授栾轶玫在自己的博客中写道：“视听网站首次遭遇媒体待遇，被纳入到政府的媒体监管体系中来。”这说明，“新媒体监管进入体系化、组织化时代。先前屈服于资本意志的局面将转向服从于政策意志。”
事实上，众多风险投资机构追捧视频网站的另一原因，在于视频网站相比电视有更大的灵活性，其发展需求和趋势不容质疑，如果发展顺利，甚至可能分食电视广告的蛋糕。然而，也正是视频网站对于电视业的威胁，导致电视业的领地有被占领的可能。
IPTV(网络电视)兴起时，也一度直接威胁到数字电视的前景。广电系统与信息产业部下的运营商多有摩擦。甚至出现了所谓“泉州事件”。2005年12月26日，泉州市广电局一纸通告，叫停了上海文广新闻传媒集团(下称“文广”)和福建省电信有限公司泉州分公司(下称“泉州电信”)，正在该市进行的IPTV测试项目。
而这一次视频网站新规的监管框架，是以广电总局为主、信息产业部为辅。广电总局负责视频节目的监管，信产部负责资质的审核。资质的审核只是一次性的，而内容监管才是长期动态的。但无论如何妥协，两家一起发布的《规则》和即将出台的细则还面临另一种变数。
于国富指出，这次国家广电总局和信产部联合发布的《互联网视听节目服务规定》，在立法层级上相当于一个部门规章。按照《行政许可法》，什么样的机构、什么样的事项可以设定行政许可，都有明确规定。这次两部委发布部门规章设定的“行政许可”，是否符合《行政许可法》的规定，是否具有相应的法律效力，还有疑问。
因为，《行政许可法》不仅在事由上，对于设立行政许可有约束，还要求所出台的法律规章级别至少是在行政法规以上，但《互联网视听节目服务规定》作为一个部门规章显然身份存疑。(实习记者/房煜)
目前中国的视频网站多为民营和外资资本，很多注册地都在国外。一旦发生收购，失去的不仅是控制权，还要在谈判中面临弱势地位，包括与国企谈判时的价格问题
2007年12月20日，国家广电总局和信产部联合发布《互联网视听节目服务规定》，并将于2008年1月31日生效。其核心规定是：“申请互联网视听节目服务的单位必须为国有独资或国有控股。”此外还需取得两张牌照：1.广电总局的视听服务许可证；2.信息产业部的互联网接入许可证。
新规甫一出台，就引起舆论的广泛关注与热烈讨论，倒是接受采访的视频网站CEO们大都平静而低调。一位业内人士指出：“拿到钱(风险投资)的视频网站还好，没拿到钱的视频网站以后怕很难再拿到钱了。”
同样低调的还有广电总局，其社会管理司网络信息管理处的工作人员对《中国新闻周刊》表示：“现在什么也不能说，因为随着1月31日的临近，细则很快就会出来。”
AND还是OR
《互联网视听节目服务规定》出台之后，规定中的第二条成为了分歧的中心。
《规定》第二条中写道：本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
“关键在于定义的前半句和后半句是AND的关系，还是OR的关系。” 偶偶视频(http://www.ouou.com)CEO伍耘说。
如果是“OR”,那么无论是视音频节目的制作者还是传播者，所有视频音频网站都将受到《规定》的约束；如果是“AND”，对于只是制作网上视音频节目或只是一个传播平台的网站，比如优酷(http://www.youku.com)、土豆(http://www.tudou.com)等本身不生产视频、完全依靠网友上传视频的传播类视频网站，无疑是一个福音。
但伍耘却倾向于认为这将是一个“OR”的关系，而非“AND”。同样，中国互联网协会政策与资源委员会委员、北京市盛峰律师事务所主任律师于国富也认为，前半句和后半句所说的两种情况占其一，即在此规定调整范围之内。不过于国富也承认，在细则未出之前，任何个人理解都可能有偏差。
目前，提供视频服务的除了商业视频网站外，各大门户网站也都提供视频服务。但从记者所接触的门户网站反应来看，普遍认为此规定与己无关。
一位在门户网站工作的编辑说：“我们只是传播者。”言下之意，他们不参与制作，而规定在他们看来应当用“AND”关系来理解。
烧钱的“底线”
视频网站的成本主要来自带宽和内容。拿带宽来说，北京的带宽成本每年约是700万～800万元/G，而全国最低的江浙地区成本也要100万元。按照目前视频分享网站最低的配置10G计算，一年的带宽成本至少是1000万元，实际上10G的带宽根本不够用。有专业人士计算，如果国内有网站达到Youtube(http://www.youtube.com)的流量，它每年的带宽成本就要2.4亿元。
此外，在视频网站上，短片受青睐的时候已经过去。更多的人整夜“粘”在一个视频网站上，就是为了能观看完整的热门电视剧，而不必跟着电视的播放节奏走，被电视吊着走，还要忍受被电视广告不停打断的苦恼。如果正规操作，购买这些内容，网站也要花钱。
奇特的是，这个行业在“烧钱”的同时，至今没有找到公认的盈利模式。也少有上市者。尽管如此，仍有风险投资公司在一轮又一轮的追加投资。风险投资成为视频网站的资金命脉。 独立互联网分析师洪波认为：“视频网站行业相对于其他互联网行业，整个产业还处于一个比较脆弱的发展阶段。”
但是，这些风投机构并不是没有“底线”。洪波告诉记者，《规定》出台以后，一些原来有意视频网站投资的风险投资者都暂缓了原计划的执行。风险投资机构也会进行风险评估，包括政策风险，并不是有政策风险就会退出，但前提是这种风险是可控的。
目前中国的视频网站多为民营和外资资本，很多注册地都在国外。一旦发生收购，失去的不仅是控制权，还要在谈判中面临弱势地位，包括与国企谈判时的价格问题，大家都比较担心。一位投资人士也对记者戏称，“如果明明风险很高，最后还是别人吃肉、搞风投的喝汤，那风投机构是不会干的。”
挟国资管制内容？
由于国有化的路径指向，第一视频网站(http://www.vodone.com)引起人们注意。资料显示，该网站已在香港借壳上市，其股东之一是民政部主管的中国社会工作协会，其主要负责人也与中国社会工作协会有关联。显然，对它来说，迅速地找到一个国有“婆婆”应非难事。但多数视频网站在短短一个月内，还很难找到一位可挂靠的“婆婆”。
MYSEE网(http://www.mysee.com)前CEO高燃告诉记者，他和很多人早就知道广电总局等管理部门在调研，准备规范视频内容，其间也征求过业内意见。
但是，对于《规定》出台所指出的“国有化”方向，高燃、伍耘和王微都表示“事先毫不知情”。这一导向更是令他们感到意外。一位业内人士对记者称：“我原以为随着互联网的发展，产业的门槛会更加放宽，没想到方向是更严。”
近一年来，由于网络视频恶搞事件引发的争议不断，最近一次较有影响的事件，是网友对一位接受中央电视台新闻联播采访的未成年人进行恶搞，而这条新闻的内容恰是关于网络间传播内容不甚健康有待规范的。国家广电总局和信产部联合发布《互联网视听节目服务规定》，其意图显然也在于规范视频网站内容。
同样，一些网民也在担忧，自己的作品以后是否还能无障碍的上传。“娱乐小虎”自己和一些朋友组成了一个制作小组，常拍些影视短片上传。《规定》出台后，这些“处江湖之远的”草根网民曾整晚聚在一起探讨这一规定可能带来的影响。
“娱乐小虎”对《中国新闻周刊》说，网络的活力在于年轻人的创造力，他担心这种创造力会被遏制。
新媒体、新监管
在《互联网视听节目服务规定》出台之后，北京大学新闻与传播学院客座教授栾轶玫在自己的博客中写道：“视听网站首次遭遇媒体待遇，被纳入到政府的媒体监管体系中来。”这说明，“新媒体监管进入体系化、组织化时代。先前屈服于资本意志的局面将转向服从于政策意志。”
事实上，众多风险投资机构追捧视频网站的另一原因，在于视频网站相比电视有更大的灵活性，其发展需求和趋势不容质疑，如果发展顺利，甚至可能分食电视广告的蛋糕。然而，也正是视频网站对于电视业的威胁，导致电视业的领地有被占领的可能。
IPTV(网络电视)兴起时，也一度直接威胁到数字电视的前景。广电系统与信息产业部下的运营商多有摩擦。甚至出现了所谓“泉州事件”。2005年12月26日，泉州市广电局一纸通告，叫停了上海文广新闻传媒集团(下称“文广”)和福建省电信有限公司泉州分公司(下称“泉州电信”)，正在该市进行的IPTV测试项目。
而这一次视频网站新规的监管框架，是以广电总局为主、信息产业部为辅。广电总局负责视频节目的监管，信产部负责资质的审核。资质的审核只是一次性的，而内容监管才是长期动态的。但无论如何妥协，两家一起发布的《规则》和即将出台的细则还面临另一种变数。
于国富指出，这次国家广电总局和信产部联合发布的《互联网视听节目服务规定》，在立法层级上相当于一个部门规章。按照《行政许可法》，什么样的机构、什么样的事项可以设定行政许可，都有明确规定。这次两部委发布部门规章设定的“行政许可”，是否符合《行政许可法》的规定，是否具有相应的法律效力，还有疑问。
因为，《行政许可法》不仅在事由上，对于设立行政许可有约束，还要求所出台的法律规章级别至少是在行政法规以上，但《互联网视听节目服务规定》作为一个部门规章显然身份存疑。(实习记者/房煜)
