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胡温面临“多中心”困扰

新华社资料图

(争鸣月刊记者罗冰报导)上月召开的中央经济工作会议的焦点是胡温面临地方各自为政、中央政令不能畅通、阳奉阴违、多中心等问题的困扰。

十二月五日至七日,一年一度的中央经济工作会议,一连开了三天。三天的会议,安排了三次大会、五次小会。胡锦涛在会上作了《进一步开创良好的政治、社会、经济环境,促进和谐社会》的主题讲话。温家宝在会上作了《坚持以科学发展观统领经济、社会发展全局》的主题讲话。广东、江苏、四川、北京新疆代表地方作了汇报。

省市部委领导表态维护中央权威

今年的中央经济工作会议,各省(区)、直辖市、国务院各部委主要负责人,无一例外地向中央政治局作了教条式的表态:“要坚决维护党中央权威,自觉地与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,确保中央政令畅通”,“顾全大局,维护全局利益、构建和谐社会”,会议在高调中闭幕。西藏自治区、新疆维吾尔自治区的表态中,还突出了“坚决打击分裂主义、一切恐怖主义的活动!”

党政一把手都强调“全局”,并以“全局”、“大局”为基调,说明当前的“全局”、“大局”存在着矛盾及危害性,也就是“多中心”倾向。它被提到了大会的主题上。

胡:当前深层次矛盾是各自为政,多中心

胡锦涛在《进一步开创良好的政治、社会、经济环境,促进和谐社会》的主题讲话中强调;必须严肃、认真地克服、解决好各自为政、阳奉阴违的多中心的问题; 要严肃、认真处理好地方和中央、地方和地方之间关系;要严肃、认真处理好局部利益和全局利益的关系,短暂的、短期的利益和中、长期利益的关系;要严肃、认真处理好20%或稍多人的利益和80%以上人的利益的关系;要严肃、认真处理好非正常、非合法所得利益和正常、合法所得利益的关系。

胡又指出:当前深层次矛盾所在、党内的深层次矛盾,就是中央政令不能畅通,各自为政、多中心。社会的深层次矛盾就是经济发展、广大的人口占80%或以上的人民,不能得到应有的利益的保障。

据知,胡锦涛在最近一次中央政治局会议上,曾承认:当前政治、社会、经济等领域的问题和深层次矛盾,集中反映了执政党和人民群众的矛盾,而且不断在变化、激化中,这是当务之急要缓和、解决的。如果掉以轻心,势必造成灾难性危机。

温总结当前经济社会的矛盾

温家宝在《坚持以科学发展观统领经济、社会发展全局》的主题讲话中,总结了当前经济、社会发展的突出矛盾和问题:(一)经济发展和金融秩序混乱状况还是相当突出和普遍;(二)内需市场扩大、开拓、进展缓慢,受阻于多方面的因素;(三)经济、金融建设的宏观调控,由于人为因素而受到阻碍、干扰,带来一系列问题;(四)经济发展中的速度、质量、效益之间不协调,消费、投资、出口之间不协调,埋下了经济发展的隐患;(五)城镇固定资产投资失控,高达百分之四十八点五;(六)土地开发和房地产发展过热、失平衡,部分地区房地产泡沬已形成,对社会稳定造成严重冲击;(七)货币发行量持续超过原制订控制上限量的28%至35%,对整个金融体系造成压力;(八)资金、资产不正常、非法从不同渠道消失、外流的情况,还是十分严峻;(九)三农状况改变十分缓慢,农村近五亿剩余劳动人口的去向,直接牵涉到全局安危。

温家宝指出:根本的问题是相当部分党政部门、领导干部没有把“三农”问题摆正位置。某一天政局出问题,“三农”将是其中最主要因素之一。

当前最突出的问题

在五次小会上,共提出了二百七十个问题,大会归纳为十六个当前最突出的问题,其中有:(一)为什么不对在经济建设、金融工作中严重失职、渎职的干部,追究法律责任?(二)为什么中央的全局性方针、政策、措施,长期不能得到有效落实?(三)为什么中央宏观调控方针不能达到预期的目标?(温家宝在参加华东地区组时指出:当前经济建的资金、资源、时间的最大内耗、损失,一是违背科学发展观的指挥和管理;二是各自为政,中央政令下达,受人为阻力;三是官僚、腐败)(四)为什么西部开发建设进度一再受阻,不能得到有效落实?(五)为什么农村经济进展艰难,停滞不前?(国务院研究室、社科院经济研究室一份考察调研报告披露:中国城乡发展差距远超过上世纪民国二十年代,中国沿海发展迅速的十九个大中城市建设,人均国民经济产值、生活指数,相等于欧洲中等发达国家的水平,但城镇整体要落后欧洲中等发达国家十五至二十年,乡村建设整体要落后欧洲中等发达国家八十至一百年以上,有二亿农村人口尚没到过邻近的中等城市。)......

曾培炎:这是家贼的公开掠夺

据说,国务院副总理曾培炎看到中国人民银行的调查报告,指广东省人民币大额及可疑资金交易涉及金额六三00亿元人民币、大额外汇资金交易超过二二0万单、可疑外汇资金交易超过六十五万单,涉及资金超过一二00亿美元后,发呆坐着,手不停地颤抖着。秘书站在他身旁长达半小时,不敢打扰他的沉思。最后曾培炎终于打破了沉思,连说:“完了,完了!这不是贪,而是家贼的公开掠夺!”

多中心削弱中央领导地位

中央党校研究室在探讨党内派系、山头、多中心状况时,点中要害:党内有派系是很自然的,出现抗衡性山头活动、多中心状况是不正常的,无疑要削弱中央领导地位,冲击中央政令的成效,动摇整个领导政治架构。......九四年初,邓小平健康出问题后,从政坛淡出,各政治派系开始较量,权力再分配,政治协调、妥协,必然会导致多中心出现。

阿波罗网责任编辑:郑浩中

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